第2课专制主义中央集权制度-.ppt

始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” 第２课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 课标要求： 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 阅读课本第一目：概括秦中央集权制度确立的的背景 2、经过商鞅变法，秦国逐渐强大。 1、宗法分封制遭到破坏，诸侯争霸，战争频繁 。 3、公元前221，秦灭六国，建立了空前统一的大帝国。 【 自主探究】 一、背景——从群雄割据到大统一 周天子 诸侯 擅自分封 争霸战争 卿大夫 夺位 失去天下共主地位 称“王 ” 阅读课本 ：概括宗法分封制遭破坏的表现 。。 公元前221年 先后：韩赵魏楚燕齐 秦朝的疆域 北至阴山、辽东 南到南海 东到东海 西到陇西 西到陇西 请结合课本总结： 面对广阔的领土，秦始皇采取了哪些政治制度来加强统治，保证统一？（归纳概括） 二、 秦朝中央集权制度的确立 自主探究 二、秦朝中央集权制度的确立 1、皇帝制 2、中央官制——三公九卿制 3、地方行政制度——郡县制 4、选拔和考核官员的制度 5、秦律 我统一天下 德盖三皇 功过五帝 伏羲、神农、燧人 黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜 请结合材料归纳秦朝时期皇帝制度的特点。 材料一：“天下之事无小大，皆决于上”。“丞相诸大臣皆守成事，倚办于上”。 材料二：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 1 、建立皇帝制度 ①皇权至上（核心） ②皇位继承“家天下” 哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！！！ 假如你是嬴政，你会如何做呢？ 中央设三公九卿 地方置郡县 皇帝 九 卿 丞相 百官之首 全国政务 御史大夫 （副丞相） 监察百官 太 尉 军务 2.中央官制的建立 有何特点？ 相互配合 相互牵制 军权皇控 不得世袭 家天下 皇帝制、三公九卿制 （虚设） 秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。丞相王绾认为：燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于遥远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。李斯提出异议：周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。所以，他反对分封诸侯，主张实行郡县制，认为这样比较容易统治。 问题思考①：上述争论的焦点是什么？ 地方上实行分封制还是郡县制 问题思考②：假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？ 问题情境——朝议： 3、地方行政制度——郡县制 郡 县 县令、县丞、县尉 负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 郡守、郡丞、郡尉 ①形成过程：春秋初设； 战国广泛； 秦统一后在全国推行。 ② 郡县两级地方行政机构的职能 ③ 郡县制的作用： 基层机构呢？ 3、地方制度：郡县制 加强了中央集权，加强了对地方的控制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。其特点是郡县官吏有中央任免，不能世袭 皇帝 太尉、丞相、 御史大夫 九 卿 郡尉、郡守、监御史 县尉、县令、县丞 三老、啬（sè）夫、游徼（jiǎo） 秦朝从中央到地方官僚机构示意图 中 央 郡 县 乡 地 方 合作探究： 分封制与郡县制的异同 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治 分封制 郡县制 划分标准 与中央政府的关系 地方权力产生方式 作用 相同点 封位世袭 中央（皇帝）任免 被分封的诸侯具有一定的独立性 由中央任命，随时调换 拓展西周疆域（容易形成割据势力） 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 5、《秦律》 云梦睡虎地秦简 4、选拔和考核官员的制度 《汉书·刑法志》描述秦朝刑罚的残酷说：“赭（zhe）衣塞路、囹圄（linɡ yu）成市” （秦时罪犯皆着红褐色的囚服）(监狱像市场一样拥挤) ①特点：轻罪重刑；细密、严苛 ②实质：是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。 ③影响：对巩固中央集权起了保障作用，但同时也给人民带来了极大痛苦。 一．皇帝制度 二．三公九卿制 三．郡县制 秦朝专制主义中央集权制度 四.选拔和考核官员制度、秦律 “专制主义” 指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；（矛盾：皇权vs相权） “中央集权” 指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。（矛盾：中央vs地方） 二、秦朝中央集权制度的确立 概念： 三、中央集权制度确立