第2课北魏孝文帝.ppt

第2课 北魏孝文帝的改革措施 二、改革的内容 　　 ⒈均田制 请阅读课文，思考： ⒈均田制的主要内容有哪些？ ⒉北魏何以有那么多的土地可以支配？能够实行均田制的前提、目的是什么？ 均田制的实行及内容 露田 男：40亩 女：20亩 桑田 男：20亩 禁 国家所有 农民所有 请阅读课文，思考： ⒊均田制是不是重新平均分配土地？有没有废除封建土地私有制？ ⒋政府分配给农民的土地是不是全部归农民所有？ 5、均田制的实施对社会产生什么影响？ 二、改革的内容 　　⒈均田制 　 ⑴前提：政府掌握大批无主荒地 　 ⑵目的：保证政府收入，缓和社会矛盾 　 ⑶内容：政府把控制的土地分配给农民，农民向政府承担一定的徭役杂税 　 ⑷性质：封建国家土地所有制 　　　　　　 商鞅变法：“废井田，开阡陌”，以法律形式推行土地私有制 (6)实质： 国家与地主对人口和土地争夺 　 ⑸作用 ①提高农民生产积极性，大量荒地开垦 出来，推动北方经济恢复和发展 ②抑制土地兼并 ③有利于国家征收赋税徭役， ④ 推动北方民族融合和少数民族封建化 ⑤对后世田制产生很大影响 1.背景： 2.内容： 3.实质： 商：是战国时，由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力显著提高，促进了土地私有制的确立； 孝：由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，同时内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。 商：废井田，开阡陌，允许土地买卖； 孝：推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。 商：实质是推行土地私有制；孝：实质是推行土地国有制。 商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的比较： 材料一??太和九年（485年），孝文帝采纳赵郡汉族大族李世安的建议，颁布均田令。……丁男（15岁以上的男子）受露田40亩，妇女20亩；丁男受麻田20亩，不宜种桑的地方，丁男受麻田10亩，妇女5亩。奴婢与平民一样受露田和桑田，数量相同。耕牛每头受露田30亩，限4牛。所受露田，（注：露田基本上是无主荒地，需休耕轮作）凡两年轮作一次的加一倍，三年轮作一次的加两倍。……受田者年满70岁或死亡之后，其所受露田交还国家，并且不准买卖。桑田则不在还受之限，可以世代相传，在一定条件下也可以买卖。  ------摘自詹子庆《中国古代史》 ????材料二??（太和）九年，（北魏孝文帝）下诏均给天下民田：……奴婢、牛随有无以还受（露田）。……诸土广民稀之处，随力所及，官借民种莳，诸地狭之处，……乐迁者听逐空荒，不限异州俘郡，唯不听避劳就逸。其地足之处，不得无故而移。……诸宰民之官，各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代（离职）相付。卖者坐（处罚）如律。  ------摘自《魏书·食货志》  回答： （1）把北魏的均田令中鼓励农耕的措施概括提炼，逐条列出。 （2）分析说明北魏均田令中奴婢、耕牛受田与鲜卑贵族封建化的 关系。 （3）指出北魏均田制对豪强地主兼并土地能否起到一定的抑制作 用，并说明立论的依据。 （1）有劳动能力的男女均受田；农民、奴婢、官吏均受田；耕牛受田；因轮耕而加倍 受田；在地广人稀的地方 可随力垦荒；鼓励地少人多之处的农民迁移垦荒。 （2）鲜卑贵族拥有较多奴婢和耕牛，可以通过均田令中 奴婢、耕牛受田的规定获得大量 露田的使用权、桑田 （麻田）的所有权，进而转化为封建地主，加速封建化 进程。 （3）有一定的抑制作用。无地少地的农民可按劳动力 的多少得到土地，北魏政权以法律 形式确认受田者对土 地享有使用权和占有权。  请阅读课文，思考： ⒈北魏孝文帝为什么非常重视对官吏的治理？ ⒉他采用了什么方法整顿吏治？效果如何？ ⒊颁行俸禄制度能否达到防止官吏贪污的目的？你有什么好建议吗？ 　　对于今天如何防止腐败的问题，有人提出了“高薪养廉”的主张。你认为这一主张怎么样？ 改革前 ⑴官吏原无俸禄，靠等级在战争获得财物人口。 ⑵地方官吏只要上缴一定数量的实物就可以肆意搜刮百姓。 ⑶贪污成风。 改革后 ⑴官吏俸禄由国家统一筹集，不许自筹。 ⑵惩治贪污。 ⑶吏治有所好转。 俸禄制 二、改革的内容 　　⒉整顿吏治 　　　⑴原因：吏治腐败，影响经济收入，激化阶级矛盾 　　　⑵内容：俸禄制、任期考核制 　　　　　　　 ①吏治改善，缓和阶级、民族矛盾 ⑶影响 ②农民负担减轻，有利于发展生产 　　有一次，孝文帝问大臣怎样才能够平定盗贼，有大臣回答说，盗贼也是人，为贼实属无奈。如果地方官吏称职，治理有方，盗贼自然就会平息了。 巩