2电子政府第二章(空间).ppt

第二章电子政府的概念和角色定位 第一节 电子政府及其相关概念 第二节 电子政府的角色定位 第三节 电子政府的构建步骤 第一节 电子政府及其相关概念 一、 电子政府的相关概念 (一）政府上网 (二) 电子政务 （三）办公自动化 （四）政府信息化 温家宝总理作《政府工作报告》 2.政府上网的外延 政府上网，就是政府的职能上网。研究政府上网的外延，实际上就是研究政府职能上网的内容范围。 电子政务与政府上网 1.在应对各种突发性公共事件中，包括政府在内的各种信息网络系统都发挥了重要的作用。 2.奥运会期间，大量的信息网络技术的应用，把中国政府承诺的“科技奥运”展示的淋漓尽致。 3.官员利用网络与民众对话、交流成了新时尚。 4.各级政府大力推进服务型的电子政务建设，也有了新的进展。 电子——信息技术 3/ 电子政务 政务——政务活动 7/ 关键：政务 电子政务的内涵 电子政务就是国家各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，将政府的管理和服务职能进行集成，超越时间、空间与部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。 电子政务的一般特征 1.使用的手段和技术先进实用 2.政务信息公开与共享 3.政府与公众之间沟通的互动 4.政府服务的创新 5.开放式的管理 电子政务发展的难点 1.崭新的电子政务工作形式与陈旧的政府组织结构的矛盾 2.快速发展的电子政务工作形式与陈旧的政府组织结构的矛盾 3.政务活动的安全性要求与为公众服务的信息开放之间的矛盾 (三)办公自动化的定义 办公自动化 是以管理科学为前提，以行为科学为主导，以系统科学为理论基础，把科学社会学、人机工程学、系统工程学、决策学等多门社会科学与技术科学结合在一起，综合运用计算机技术、通信技术和自动化技术等，来研究如何实现各项办公业务的自动化的一门文理交叉型的综合性学科。 (三)办公自动化的定义 自动化的人 ——核心 办公自动化 自动化的设备 自动化的系统 (三)办公自动化的定义 办公自动化系统，就是利用先进的科学技术，不断使人们的一部分办公业务活动物化于人以外的各种现代化的办公设备中，并由这些设备与办公人员构成服务于某种目的的人－机信息处理系统。 办公自动化与电子政务的区别：  应用定位不同 应用主体不同 系统用户不同 实现目的不同 流程实现不同 （四）政府信息化 政府信息化 （第一章已经给过定义） 政府信息化与电子政务 二、电子政府的概念解析 认识发展： 电子政府就是办公自动化 电子政府就是政府上网 电子政府就是政府信息资源管理的电子化 电子政府就是电子政务 （一）对电子政府内涵的不同认识 电子政府名称直译自英文单词Electronic Government，简称e-Government， 电子政府就是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟政府。 电子政府的目的 电子政府最重要的内涵及精髓是建构一个“虚拟政府”，即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体。 电子政府 是指运用信息技术打破行政机构的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式，使大量繁杂的行政管理事务和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。 （二）电子政府与电子政务 认为电子政府与电子政务的内涵一致 认为电子政府是电子政务的一个组成部分 认为电子政务与电子政府有区别 第二节 电子政府的角色定位 传统政府和电子政府的区别 第二节 电子政府的角色定位 一、电子政府依附于现实政府而存在 二、电子政府是现实政府的一个组成部分 三、电子政府和现实政府共有行政性 四、电子政府与公众的联系更为直接和紧密 第三节 电子政府的构建步骤 一、办公自动化 二、政府上网 三、电子政务建设 四、政府管理变革 作业一： 政府上网、办公自动化、政府信息化、电子政府与电子政务之间有哪些联系