3中央银行制度的类型.ppt

第三章 中央银行制度类型与组织结构 一、中央银行制度的基本类型 1、按机构设置分 （一）单一型 1、含义 单一中央银行制（又称“一元中央银行制”），是指一国设立一家中央银行作为政府的金融管理机构，执行中央银行的全部职能的一种中央银行制度。 2、特点 权力集中，职能完善，有较多的分支机构，货币政策传导较为迅速。 （二）复合型 1、含义 复合中央银行制（又称“二元中央银行制”），是指在全国设立一级的中央银行机构和相对独立的地方一级的中央银行机构，按规定分别行使金融管理全，中央级与地方级的中央银行机构共同构成一个体系的中央银行制。 2、特点 权力和职能相对分散，分支机构较少。 通常实行联邦制的国家较多地采用这种形式。 （三）准中央银行型 1、含义 准中央银行制（又称“类似中央银行制”），是指在一个国家或地区没有设立通常意义上的真正专业化的、职能完善的中央银行，而是由政府制定或授权几个机构或商业银行履行有限的中央银行职能。 2、特点 一般只具备发行货币、为政府服务、提供最后贷款援助和资金清算等中央银行的部分职能。 实行准中央银行制的典型国家和地区是新加坡和香港。 （四）跨国型 1、含义 跨国中央银行制是指几个主权独立的国家共同组成一个中央银行，由这一共同的中央银行来行使中央银行的部分职能的中央银行制度。 2、特点 主要职能是：发行货币，为成员国政府服务，执行共同的货币政策及其有关成员国政府一致决定的事项。其最大特点是：跨国行使中央银行职能。此外，跨国中央银行往往与货币联盟联系，在此基础上形成跨国中央银行制度。 实行跨国中央银行制度的典型代表是西非货币联盟、中非货币联盟和东加勒比海货币管理局等。 资料1：欧洲中央银行体系简介 1950年欧洲支付同盟成立，这是欧洲货币一体化的开端。1957年欧洲经济共同体成立以后，在经济一体化方面取得了相当大的进展。随着欧共体工业品和农产品共同市场的巩固和发展，劳动力和资本的自由流动自然成为一体化的下一个目标。这不仅需要各国在经济政策上协调一致，而且还依赖于货币一体化的进程。 历史回顾 另外，在70年代石油价格猛涨，欧共体各国国际收支普遍困难，在国际金融形势动荡不安的情况下，各国也需要结成一个区域性货币集团来互相提供资金支持以渡过难关，并联合抵御美元汇率和利率的波动对各国经济的冲击，并加强在国际金融领域与美国分庭抗礼的地位。 历史回顾 在这些背景下，1979年欧洲货币体系协议正式实施。欧洲货币体系是个很复杂的机制，但其主要内容不外乎三个方面：继续实行过去的联合浮动汇率制；继续运用“欧洲货币合作基金”，并将其发展为“欧洲货币基金”；建立欧洲货币单位。 历史回顾 1989年，一个由欧洲委员会主席雅克?戴乐斯领导的特别小组建议分三阶段来实现欧盟国家完全放弃货币自主性的目标，这个目标是成立欧洲经济与货币联盟。在这个联盟，一个单一的货币取代原来各国的货币，由所有代表欧盟国家的唯一的中央银行来管理。 加入准则： ?申请国预算赤字必须小于GDP的3%； ?其国债占GDP的比率必须小于60%； ?其通货膨胀率不高于最低三个通货膨胀国家平均数以上1.5个百分点； ?其长期利率，与稳定价格成绩最好的三个国家的利率相比，不得超过后者利率的两个百分点； ?至少在两年中，其通货必须未曾贬值。 1、欧洲中央银行体系的组织结构 属于单一型、二元式中央银行制度，它由两个层次组成，第一层是欧洲中央银行（ECB），它是决策机构，是ESCB的中心；第二层是各国中央银行（NCBS），它们是执行机构。 对于未加入欧元区的欧盟国家而言，其中央银行仍是ESCB的成员，但它们并不参与欧元区货币政策的制定和实施，而是拥有各自独立的货币政策。 1、欧洲中央银行体系的组织结构 ECB的主要决策机构有管理理事会、执行董事会、和普通理事会。其中，普通理事会是考虑到4个未加入欧元区的欧盟国家的货币政策协商问题而设立的一个补充性质的决策机构。 应该说，ESCB的建立是国际金融史上一次前所未有的创新，ECB也是历史上第一个超国家的超级中央银行。 2、ESCB的任务 确定和实施欧盟统一的货币政策； 经营各项外汇业务； 持有和管理成员国官方外汇储备； 促进结算系统顺利进行； 发行欧元纸币和硬币、金融机构监管、提供顾问咨询和信息统计等。 3、ESCB的货币政策目标 《马约》第105条明确规定：ESCB的首要目标是保证物价稳定，在此前提下，ESCB应支持欧盟的总体经济政策。 由于在货币政策的实施和政策效果的实现之间存在着一定的时滞，因此，为了更好地实现货币政策操作的效果，有必要确立一个中介目标（M3）。 4、ESCB的货币政策工具 公开市场操作