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电梯新技术讲座要点
一、入户电梯的运行风险及相关建议 * * 4.相关建议 (1)电梯安全技术委员会对入户电梯的风险提出处置意见在全国范围内执行; (2)提议电梯标准在修订时加入电梯各层站的救援通道要求; (3)提议在就将出台的《电梯型式试验规则》和后续即将修订的《电梯监督检验规则》中加入电梯各层站的救援通道要求。 二、制订上行制动试验的量化指标的建议 * * 二、制订上行制动试验的量化指标的建议 * * 【事故案例】 二、制订上行制动试验的量化指标的建议 * * 二、制订上行制动试验的量化指标的建议 * * 二、制订上行制动试验的量化指标的建议 * * 三.增设空载下行电流检测项目的建议 * * 三.增设空载下行电流检测项目的建议 * * 三.增设空载下行电流检测项目的建议 * * 四.电梯检验工作研讨 * * 2014年12月18~19日第四届特种设备安全技术委员会电梯分委会在重庆市召开了第十次会议。。国家质检总局特设局副局长贾国栋、电梯处处长张宏伟、事故处处长何毅等参加了会议,贾局长在会上作了重要讲话,张处长介绍了全面深化电梯改革监管的方案。 四.电梯检验工作研讨 * * 1.电梯安全形势和存在问题 截至2013年底,全国在用电梯超过300万台,并以每年20%左右的速度增长。目前,我国电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。而且我国电梯使用频繁,据保守估算,全国每天有超过2亿人乘坐电梯。电梯已经成为人民群众日常生活的重要基础设施,直接关系人民群众的生命安全和生活质量,其社会关注度越来越高。 质检总局高度重视电梯安全监管工作。2012年11月,质检总局局长办公会专题研究了电梯安全监管改革创新工作,提出了明确电梯使用管理责任主体等5项改革创新的措施,并在广东省进行先行先试,取得较好成效。近年来,电梯事故趋于平稳下降,保持了总体稳定的安全态势。2013年,电梯万台事故率为0.16,万台事故死亡人数为0.12,均低于其他特种设备,接近发达国家安全水平。 但是,由于目前还存在电梯管理责任主体不明确、电梯选型配置与高负荷的使用条件不适应、电梯维护保养不到位等问题,以及住宅维修资金使用审批程序繁琐,造成老旧电梯不能及时维修、改造、更新等,都直接影响电梯安全运行,电梯的安全形势不容乐观,必须通过全面深化电梯监管改革创新,不断提高电梯安全水平,满足人民群众的新期待。 四.电梯检验工作研讨 * * 2.总体目标和要求 深入贯彻《特种设备安全法》,认真总结广东省试点的经验,在近年来电梯监管改革创新的基础上,全面深化电梯安全监管创新工作。 进一步理顺电梯制造、安装、使用等各环节权责关系,以电梯使用管理单位首负责任为抓手,建立电梯事故责任险制度,推动电梯维修资金提取制度的完善,构建起权责清晰、职责明确的电梯安全运行责任链条,形成以电梯安全主体责任落实为核心,电梯生产经营、使用管理人员和广大群众安全意识增强,社会救助及时,各方监督有力的运行机制。 坚决转变以强化行政手段为主要方式的传统监管理念,转变政府职能,减少事前审批和微观管理,加强事中、事后监管和宏观调控,加强部门合作和社会监督,努力营造自我约束、优胜劣汰、公平开放的市场竞争环境,构建多元共治的电梯安全长效工作机制。 四.电梯检验工作研讨 * * 3.主要措施 (一)完善法规体系,构建清晰的安全责任链条。加快制订部门规章《电梯安全监察规定》,并争取与住建部联合颁布,明确电梯从选型采购直至报废更新的全生命周期、各环节、各相关单位和人员的责任和义务。在使用环节,强调电梯使用管理单位承担首负责任;在生产环节,强化电梯整机制造单位的责任,逐步推进制造单位维护保养电梯并对电梯质量安全终身负责的制度。整合优化安全技术规范,建立安全技术规范与相关标准的协调体系,在借鉴国际先进标准基础上,建立更加严格、适合中国国情的电梯标准体系,提高电梯的本质安全。 四.电梯检验工作研讨 * * 3.主要措施 (二)加强宏观调控,促进电梯行业持续健康发展。按照行政许可改革的方向,取消电梯安装、改造和部件许可,促进生产环节安全责任向制造企业集中。发挥行政许可的导向性,提高准入门槛,促进生产集中度的提高和龙头企业的形成;调整制造许可的方式和条件,强调企业的科技研发和维保服务能力,促进制造企业向服务业发展、维保企业连锁化发展,提高生产集中度,构建责任清晰、权责一致、利益均衡的新型电梯产业链。 四.电梯检验工作研讨 * * 3.主要措施 (三)促进行业公开透明,发挥市场淘汰和社会监督机制。按照十八届三中全会提出的“加快完善现代市场体系,建立公平开放透明的市场规则”的要求,积极推进电梯物联网建设,扩大群众投诉渠道等,运用
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