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第一框--国家财政概要
1.财政收入的含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。 2.筹集财政收入的具体渠道 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 基本形式 探究活动:你觉得财政收入受什么因素的影响呢? 国家 企业 个人 切好 做大 * * 4.收入与支出的关系 * * 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 实现中国共产党第十八次全国代表大会提出的“建设美丽中国”的新目标,离不开国家财政的大力支持。什么是财政?如何理解财政在我国经济社会发展中的作用?让我们一起来探究吧。 1.识记财政收入的构成和影响因素、财政支出的途径。 2.理解财政的作用、财政收入与财政支出的关系。(重点) 3.运用财政政策的知识分析我国宏观经济现象。 (难点) 想一想 1.小李在利源公司上班,11月20日,从公司领取工资5000元。 2.高一1班两位同学,在上周因忘带钱借老师300元参加了旅游。 3.顺达出租车公司2016年上半年,共盈利1800万元。 上述材料反映的是不是财政? 财政的主体是国家。不以国家为主体的分配,都不属于财政。 1.财政的含义和本质 财政含义 国家的收入与支出 主体 本质:分配关系 目的 实现国家职能 一、财政及其作用 财政部 全国人民代表大会 报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支 计划 审查批准 决算 预算 2.国家预算和国家决算的含义 南水北调总投资约5 000亿元 想一想:国家财政有什么作用呢? (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障 保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。 3.财政的主要作用 教育 社会保障 医疗卫生 “取之于民,用之于民”,“着力解决民生问题”,“让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光”,是预算草案最突出的理念。 强化支农惠农政策、增加就业和社会保障支出、解决“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”等问题……把有关民生问题的支出内容串在一起,凝聚为一份引人注目的中央财政“民生清单”。 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程,于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省(区、市)。东段运营一年来,已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署,工程于2005年1月1日实现全线商业供气。 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设,是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山,进入西藏自治区到达拉萨,全长1142千米,总投资330.9亿元,于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 南水北调工程堪称世纪工程,该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通,逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元,不仅是我国投资最大的水利工程,也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币,其中主体工程投资1240亿元,配套工程投资3808亿元。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成,从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上(不包括三峡电站)南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电,相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头,将输电网络向西延伸至长江上游地区,实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上,逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 三峡工程从1994年12月14日正式开工,预计2009年全部竣工,历时15年,动态总投资为2000亿元。 青藏铁路总投资262亿元 西电东送项目的总投资在 5 265亿以上 三峡工程总投资1 800亿元 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用 资金投入大 建设周期长 投资风险大 个体不愿投资 基础设施投入 严重不足 国家财政支持 促进资源合理 配置 中央经济工作会议指出,做好2016年经济工作,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。 2016年国家为什么要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策? 经济平稳运行 经济增长滞缓 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 经济过热 拉动经济增长 给经济“降温” 社会总需求和社会总供给平衡 财政 刺激总需求 抑制总需求 (3)国家财政具
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