胡双启—典型安全事故带来的启示.ppt

强化安全意识, 提高安全技术 ——典型安全事故带来的启示 胡 双 启 教授、博士生导师 中北大学研究生培养处 处长 山西省防火防爆安全工程技术研究中心 主任 中国职业安全健康协会防火防爆专业委员会 委员 目 录 一、国内外安全状况比较 二、典型安全事例及启示 三、国家重要安全法律法规 四、安全技术基础 一、国内外安全状况比较 1.国内外安全现状比较 煤矿死亡人数是世界其它国家总和的4倍; 百万吨煤死亡率是美国的160倍,印度的10倍; 百万吨钢死亡率是美国的20倍,日本的80倍. 国内外安全状况比较 2. 国内外安全方针 预防为主,安全第一 安全生产责任制 建厂\科研成果鉴定的前提条件 国际会议期间合作事宜 农业新品种推广 安全培训义务制 国外非常重视人的生命和安全，人是最宝贵的----美国战争原则；瑞士一个跨国公司十来个人。 安全状况与经济发展相辅相承。经济发达，安全管理及安全状况好；安全状况好了，促进生产和经济。 安全问题与环境问题有共性。 国内安全领域知名人士 国家安全生产监督管理局局长 张宝明—王君—骆琳 国家安全生产监督管理局副局长 闪淳昌、孙华山 中国科协书记处书记 冯长根 中国职业安全健康协会秘书长 伊 烈 中国安全科学学报主编 徐德蜀 中国劳动保护科学研究院 程映雪、吴宗之 北京理工爆炸科学国家重点实验室主任 白春华、张庆明 中国科大火灾科学国家重点实验室主任、院士 范维澄 中国地质大学教授 罗 云 北航院士（失效） 钟鹏群 二、典型安全事例及启示 事例一：大亚湾核电站安全管理成功经验 启示： 加强安全教育，提高安全意识是搞好企业安全生产的重要前提和重要保证 事例二：莱茵河火灾污染事故的教训 启示 安全指挥人员必须全方位周密思考，不能顾此失彼 安全指挥人员必须懂技术、方法得当 事故三：某军事演习现场 事故四：某军工企业废火药销毁 启示： 生产人员、研究人员必须懂安全技术 事故五：中北大学429事故 启示 工作人员必须懂得基本的安全知识 一般认为并不危险的岗位也会时常发生安全事故 三、国家重要安全法律法规 坚持“安全第一，预防为主”，是党和国家关于安全生产的的重要方针。为确保这一方针的贯彻执行，国家已经陆续出台了一系列法律法规，有国家法律、国务院行政法规、各部委及各行业规章、规定等。如《劳动法》（第六章 劳动安全卫生）、《消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》( 2001.4.21)、《煤矿安全规程》（2001.11.1）、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》（2001.11.15）等。 《安全生产法》2002.6.29 《安全生产法》的基本原则 人身安全第一的原则 在所有生产、经营活动中，涉及安全的主要是人和设施、设备等财产。两者比较，人是生产力和社会中最宝贵的因素。我们常讲的以人为本，人的因素第一，就是指人具有高于一切的地位和作用。所谓安全生产，最根本的和首要的问题，就是要保障人身安全，即人的生命权和健康权。 预防为主的原则 过去抓安全管理，往往忙于处理事故。安全生产监督管理应当包括事前管理、事中管理和事后管理。调查处理事故是事后管理，是对事前、事中管理不善的补救管理。如果我们重视和加强安全生产的事前管理和事中管理，把监督的重点放在有关人员的安全资格、安全设施和设备的安全条件、安全标准的管理 和规范上，放在对企业和从业人员的生产、经营活动的安全管理上，强化安全生产的事前管理和事中管理，放患于未然，就可以消除大量的不 安全隐患和因素，大大降低事故发生率。 权责一致的原则 当前政府部门及其工作人员只要权力