第三章旅游企业组织管理.ppt

第三章 旅游企业行政组织 第一节 旅行社组织管理 组织结构是指组织各部门及各层次之间所建立的一种人与事、人与人的相互关系，它是人们实现组织目标的手段。 旅行社组织设计包括两个方面，一是旅行社组织的结构设计，二是旅行社组织的运行设计，这两者的有效结合才能满足旅行社经营战略对旅行社组织设计的基本要求。 旅行社组织结构是旅行社组织运行的载体，而旅行社组织运行又是旅行社实现经营目标的运行平台，因此旅行社组织设计的特点也就主要表现在运行方面，这就是为什么我们常常见到许多旅行社具有类似的组织结构，而在实际的运营中，却表现出组织效率的巨大差异。 一、影响旅行社组织设计的因素 （一）旅行社生产专业化程度 旅行社生产过程中的各种业务都具有不同的专业特点，在组织结构设计时，应予以充分考虑。所谓业务专业化，是指将一项复杂的工作分解成许多项相对简单的业务单元，并把细分出来的各业务单元分配给具体的业务人员去操作。 1．专业化的优越性 （1）复杂的工作分解成细小的、简单的单元，易于操作。旅行社通常以低于市场的价格，向住宿、交通和参观游览点等旅游服务供应商，批量购买旅游者在旅行过程中所需的服务要素，并经过自己的组合加工，形成自己的最终产品，销售给旅游者。旅行社并不是其产品各主要“零部件”的生产者，而是采购者，是实现重新组合的“组装者”。 （2）旅行社业务工作的专业化，使业务人员能够专注于相对较为简单的工作，提高业务的熟练程度、操作精度、工作速度等。在许多情况下，旅行社业务由一个人扮演“采购者”、“组装者”、和“销售者”三种角色是可能的。 （3）旅行社业务工作的专业化，细分了各项具体的业务，便于对工作人员进行工作的量化和业绩的考评。 2．专业化的弊端 （1）相对于其他行业，旅行社业务的专业化程度不是很强，对业务进行细分后，导致业务工作显得简单、机械、重复，容易使员工心理过度放松、产生厌烦情绪。 （2）旅行社业务工作的专业化，使在具体的环节上工作的员工，感受不到责任感、成就感，找不到工作的意义，难以激励员工上进； （3）旅行社业务工作的专业化，人为地将旅行社的业务分工过度细，造成旅行社部门间不必要的协调障碍，增加经营成本。 （二）旅行社组织设计部门化 部门化就是把整个组织划分成若干个管理单位。部门化是建立组织结构的首要环节或基本途径。旅行社组织设计的部门化就是根据职能、产品、地区等因素将旅行社划分成若干个管理部门进行管理的过程。 1．职能导向部门化 是各级行政单位除主管负责人外，还相应地设立一些职能机构。如在总经理下面设立职能机构和人员，协助总经理从事职能管理工作。 这种结构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构，各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令。因此，下级行政负责人除了接受上级行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导。 优点：能适应现代化工业企业生产技术比较复杂，管理工作比较精细的特点；能充分发挥职能机构的专业管理作用，减轻直线领导人员的工作负担。 缺点： （1）妨碍集中领导和统一指挥，形成了多头领导； （2）不利于建立和健全各级行政负责人和职能科室的责任制，在中间管理层往往会出现有功大家抢，有过大家推的现象。 （3）在上级行政领导和职能机构的指导和命令发生矛盾时，下级就无所适从，影响工作的正常进行，容易造成纪律松弛，生产管理秩序混乱。 2．产品导向部门化 以企业所生产的产品为基础，将生产某一产品有关的活动，完全置于同一产品部门内，然后在产品部门内细分职能部门，进行生产该产品的工作。这种结构形态，在设计中往往将一些共用的职能集中，由上级委派以辅导各产品部门，做到资源共享。 优点： （1）有利于采用专业化设备，并能使个人的技术和专业化知识得到最大限度的发挥； （2）每一个产品部都是一个利润中心，部门经理承担利润责任，这有利于总经理评价各部门的政绩； （3）在同一产品部门内有关的职能活动协调比较容易，比完全采用职能部门管理来得更有弹性； （4）容易适应企业的扩展与业务多元化要求。 缺点： （1）需要更多的具有全面管理才能的人才，而这类人才往往不易得到； （2）每一个产品分部都有一定的独立权力，高层管理人员有时会难以控制； （3）对总部的各职能部门，例如人事、财务等，产品分部往往不会善加利用，以至总部一些服务不能获得充分的利用。 3．地区导向部门化 把某个地区或区域内的业务工作集中起来，委派一位经理来主管其事。按地区划分部门，特别适用于规模大的公司，尤其是跨国公司。这种组织结构形态，在设