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孔隆教育 孔隆教育 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 例3 近年来,东部地区民营企业出现了“用工荒”,一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。 材料 就“用工荒”问题,三位同学各抒己见,小张认为,“用工荒”是一个严重的社会经济问题,一定程度上“慌”了企业,企业和政府都应高度重视。小王认为,“用工荒”与劳动力价格太低有关,企业只要大大提高工资,“用工荒”就能迎刃而解,企业也没有什么可“慌”的。小周则认为,“用工荒”是市场运行过程中的自然现象,不必大惊小怪,只要让“看不见的手”继续发挥作用,“用工荒”问题自然会得到解决。 面对“用工荒”,政府应如何履行其应有的职能? 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 【解析】 本题指向性较强,主要考查政府职能,考查调动运用知识分析解决实际问题的能力。解决“用工荒”问题,既关系到劳动者个人的生活,又与经济社会发展密切相关。从总体上讲,解决该问题,需要政府更好地发挥管理和服务职能;具体来说,就是要切实履行政府的四项职能。回答该问题需要特别注意答案应该指向解决“用工荒”这一落脚点。 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 【答案】 政府要维护劳动者和企业合法权益,协调企业和职工的关系,履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。加强宏观调控,帮助企业转变发展方式,履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设,加强对职工的人文关怀,推动农民工技能培训,履行组织社会主义文化建设的职能。建立健全社会保障体系,履行提供社会公共服务的职能。政府还要依法行政,科学民主决策,接受监督,提高服务能力和水平。 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 【点评】 关于政府职能我们必须认识以下几个误区 误区1:限制政府权力,意味着政府职能弱化,管理范围缩小 评析:通过法律的制定和完善,限制政府权力的运行,有利于规范政府行为,维护人民利益。政府的职能不会弱化,管理范围不会缩小。 误区2:政府可以包办一切 评析:政府职能转变目的在于提高政府服务水平,并不是要包办一切。 误区3:政府是人民的政府,政府决策要由人民确定 评析:人民可以参与政府决策,但是最终决策者还是政府。 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 ? 探究点四 阳光下政府权力的运行 1. 政府权力正确运行的环节 建立健全制约和监督机制:①民主:保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权。②法制:加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权 建立行政监督体系:①行政系统内部:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。②行政系统外部:中国共产党、人民政协、人大、司法机关、社会和公民 自觉接 受监督 基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一 提高依法行政水平:①加强立法,提高立法质量,规范行政执法行为。②加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法。③深化行政管理体制改革,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 依法行政 ①完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。②增强决策的透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力 科学决策 审慎用权 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 2. 政府权力阳光下运行的意义 (1)从人民角度分析:①有利于增强政府工作透明度,便于群众加强对政府工作的监督。②有利于维护人民群众的合法权益,保障人民群众的权利和自由。 (2)从政府自身角度分析:①有利于坚持依法行政,提高行政水平和工作效率,防止工作失误。②有利于防止权力的缺失和滥用,加强廉政建设,增强政府权威。③有利于合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策,做到权为民所用。 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 (3)从社会角度分析:①有利于坚持依法行政,带动社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设。②有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,构建和谐社会。 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 【知识发散】 如何打造一个权威性的政府 (1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权,切实履行自身职能,优化公共服务、完善社会管理,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩,坚持对人民负责的工作原则,切实实现好、维护好、发展好人民的利益。 (3)政府工作人员要重品行,做表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 重点要点探究 专题五│ 重点要点探究 例4 当前,“让人民生活更加幸福”已成为各地“十二五”规划的高频词。人民网等联合推出“您认为影响老百姓幸福感的主要因素”调查,广大网民积极参与,调查结果见下图。
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