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第十三章 再审程序 第一节 再审程序概述 第二节 发动再审的程序 第三节 再审程序的审理和裁判 第一节 再审程序概述 一、再审程序的概念 再审程序——人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定或调解书，当其具备某种法定情形时，对案件进行再次审理的程序。 在裁判稳定性、权威性与裁判正确性、公正性之间寻求平衡 二、再审程序的特征 （一）是审级制度结构之外的救济程序 （二）法院裁判已经发生法律效力并存在严重错误，程序才能启动 （三）启动程序的主体不限于当事人 （四）再审案件没有专门的独立的审判程序 第二节 发动再审的程序 一、当事人申请再审 （一）概念 当事人申请再审——当事人认为人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定有错误，或者提出证据证明人民法院作出的已经发生法律效力的调解书在调解时违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定，依照法定程序提出申请，请求人民法院对已经审结的民事案件进行再次审理和重新裁判的诉讼行为。 （二）当事人申请再审的条件 1、申请再审的主体合法 2、申请再审的对象必须限于法律规定的范围 （1）应是已经发生法律效力的判决、裁定、调解书 （2）不属于不得申请再审的案件 判决解除婚姻关系的案件 按照特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件 依照再审程序审理后维持原判的案件 （二）当事人申请再审的条件 3、必须在法定期限内提出申请 当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后2年内提出 2年后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更，或发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出 4、必须向有管辖权的人民法院提出申请 应向上一级人民法院提出 5、具有法定的申请事由 （1）对判决和裁定申请再审事由 1）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的 “新的证据”指： 原审庭审结束前已客观存在庭审结束后新发现的证据 原审庭审结束前已经发现，但因客观原因无法取得或在规定的期限内不能提供的证据 原审庭审结束后原作出鉴定结论、勘验笔录者重新鉴定、勘验，推翻原结论的证据 当事人在原审中提供的主要证据，原审未予质证、认证，但足以推翻原判决、裁定的 5、具有法定的申请事由 （1）对判决和裁定申请再审事由 2）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明 “基本事实”指 对原判决、裁定的结果有实质影响、用以确定当事人主体资格、案件性质、具体权利义务和民事责任等主要内容所依据的事实 5、具有法定的申请事由 （1）对判决和裁定申请再审事由 3）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的 4）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的 5）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的 “对审理案件需要的证据”，是指人民法院认定案件基本事实所必须的证据 5、具有法定的申请事由 （1）对判决和裁定申请再审事由 6）原判决、裁定适用法律确有错误的； “适用法律确有错误”是指“ 适用的法律与案件性质明显不符的 确定民事责任明显违背当事人约定或者法律规定的 适用已经失效或尚未施行的法律的 违反法律溯及力规定的 违反法律适用规则的 明显违背立法本意的 5、具有法定的申请事由 （1）对判决和裁定申请再审事由 7）违反法律规定，管辖错误的 “管辖错误”指违反专属管辖、专门管辖规定以及其他严重违法行使管辖权的情况 8）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的 9）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的 5、具有法定的申请事由 （1）对判决和裁定申请再审事由 10）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的 开庭过程中审判人员不允许当事人行使辩论权利 以不送达起诉状副本或上诉状副本等其他方式，致使当事人无法行使辩论权利的 11）未经传票传唤，缺席判决的 12）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的 13）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更的 原判决、裁定对基本事实和案件性质的认定系根据其他法律文书作出 5、具有法定的申请事由 （1）对判决和裁定申请再审事由 14）对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形 除上述第4）、7）—12）项之外的其他违反法定程序，可能导致案件裁判结果错误的情形 15）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的 该行为已经相关刑事法律文书或者纪律处分决定确认 5、具有法定的申请事由 （2）对调解书的申请再审事由 有证据证明调解违反自愿原则的 有证据证明调解协议的内容违反法律规定的 （三）当事人申请