民主管理：共创幸福生活(用).ppt

广东省台山市村民自治图片 都斛镇园美村“两委”成员召开联席会议 都斛镇园美村村务公开栏 都斛镇园美村村民在观看村务、财务公开栏????? 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的 （ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 3、社会主义民主最为广泛而深刻的实践是实行 （ ） A、人民代表大会和人民政协 B、民族区域自治和特别行政区自治 C、农村村民自治和城市居民自治 D、职工代表大会和工会组织 9、（双选）据报道，作为我国基层民主政治建设的一项重要内容，南京市目前已经有六成以上的社区居委会由居民直选产生。与上届相比，本届选举的民主程度大大提高，居委会成员的年轻化、知识化、专业化特征日益显现。这表明 A、我国的基层民主制度在不断健全和完善 B、社区居委会直选是我国政府机构改革的重要组成部分 C、直选有利于更好地反映居民的意见和要求 D、“直选”是产生居民满意的居委会领导班子一唯一合法途径 8、（双选）村务公开在《村民自治章程》中是 十分重要的一条，这是因为村务公开（ ） A.有利于增加村务决策的透明度 B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 C.有利于发展民主，进行村务监督 D.是村民参与民主管理的重要途径 AC * * 阜平中学高一政治备课组 民主管理：共创幸福生活（板书） 一、基层民主自治进程回眸（板书） 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 二、最广泛的民主实践（板书） 农村村民自治 城市居民自治 基层民主中公民参与政治生活的重要形式： 1、村民自治 性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 （1）农村村民自治组织 ——村民委员会 注意 村委会是村民的自治组织，不是国家机关（不是政府），也不是政权组织 村民委员会的干部怎么产生？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ （2）村民自治的内容 思考与探究 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村民民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 （2）村民自治的内容 村民选举 都斛镇园美村召开村民代表会议 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 村民决策 村民管理 村民监督 都斛镇园美村民主理财小组在审核财务收支????? 村民监督 （2）村民自治的内容（即“四个民主”）（P24） 意义 自治形式 自治内容 直接投票选举 民主选举 自治的基础、主要途径 村民会议 民主决策 自治章程、村规民约 民主管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 民主监督 使自治制度化、规范化 重要途径 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村委会是不是国家机关？ 村委会设立的目的是什么？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部 法律？ 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。