第三框民主管理：共创幸福生活.ppt

厦门大学附属实验中学政治组 三、民主管理 共创幸福生活 第二课 我国公民的政治参与 厦门大学附属实验中学政治组 　　湖南江永县三位村民仅仅因为对镇政府非法包办选举本村村委会主任一事当场提出异议，引发与镇干部的短暂争吵，而被镇政府视为“聚众冲击政府”，被县公安局以“涉嫌扰乱社会秩序罪”为由予以刑事拘留，进而被没收取保候审的保证金共1万多元。近9个月过去了，他们至今仍是犯罪嫌疑人。 如此选举 厦门大学附属实验中学政治组 选举会上，村民代表都被激怒了！ 　　村主任蒋光荣，由村民自己选出来的村主任。为人耿直，任劳任怨，受到村民的好评，但却因指正村支书王刚占用公家财物的一些不良现象被记恨。 　　任期未满三年，却突然接到镇驻村干部通知：晚上开会选村主任。 厦门大学附属实验中学政治组 　　粗石江村18岁以上的选民有756人，到会的只有39人，蒋光荣还没到会，黄镇长便宣布“候选人”，并以15张选票（未过半数）的结果宣布“汤德富”当选。 　　村民侯德宝等人非常不满大声指出“这样选举不合理”。却被镇长大声怒斥，村民代表们与镇长发生争吵。 如此选举 厦门大学附属实验中学政治组 　　第二天，蒋光荣、侯德宝、侯德云三位村民代表被县公安局刑事拘留，原因是“向镇干部行凶”。在牢房里受到体罚，最后交了4000—6000元的保证金才被放出来。 　　蒋光荣，这位曾经参加过对越自卫反击战的汉子悲愤交集，对记者无奈地说：“等卖了柚子，有了路费，我们要到天安门跪国旗”，以讨个说法” 。 如此选举 厦门大学附属实验中学政治组 思考： 　　以上案例中，镇干部，县公安局的做法侵犯了公民的哪些政治权利和自由？ 　　我国有哪些类型的选举，案例中黄镇长组织的选举合法吗？ 　　侵犯了公民的民主选举权；侵犯了公民的政治权利和自由 厦门大学附属实验中学政治组 　《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村委会主任、副主任、委员由村民直接选举产生，任何组织、个人不得指定、委派或撤换村民委员会成员 。 厦门大学附属实验中学政治组 　　该案件最后是得到昭雪，但过程却引人深思： 基层民主何其重要，只有加强民主管理，才能共创幸福生活。 厦门大学附属实验中学政治组 2、最广泛的民主实践 农村村民自治 城市居民自治 基层民主的重要形式 1、基层民主自治进程回眸 厦门大学附属实验中学政治组 １、最广泛的民主实践 （1）农村村民委员会 注意： ◆村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织。 ◆村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系,而是一种指导关系。 ◆ 《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 ①含义（性质）： 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 厦门大学附属实验中学政治组 村民委员会的干部怎么产生？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 思考与探究:村民如何行使民主管理权利？） 厦门大学附属实验中学政治组 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村民民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 ②村民自治的内容 厦门大学附属实验中学政治组 村民自治的内容 意义 自治内容 直选村干部 选举 自治的基础、主要途径 村民会议 决策 重要途径 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 监督 使自治规范化、制度化 自治形式 村规民约 厦门大学附属实验中学政治组 ◆城市居民委员会是一个什么样的机构？ ◆居民委员会、街道办事处是同一类组织吗？ ◆城市居民委员会有哪些作用？ ◆城市居民是怎样行使民主权利实行自治的？ （2）城市居民委员会 探究： １、最广泛的民主实践 厦门大学附属实验中学政治组 ①居民委员会的性质： 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ②居民委员会的作用： 维护居民合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助社区治安 反映居民意见、要求和建议等 （2）城市居民委员会 厦门大学附属实验中学政治组 ③城市居民自治的内容及意义 自治形式 自治内容 意 义 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项工作居民监督 监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治