中原：2011政策走势三.doc

【中原地产研究年刊2011】政策走势新闻稿之三 　　中原集团研究中心必威体育精装版发布的《中原地产研究年刊2011》对未来政策走势分析认为，在控房价这一政治任务的高压下，行政限制后的成交价绝非均衡价格；“限购”与“限价”固然可逼迫市场价格下行，但价格在条件改变时亦极易“失衡”。 　　2011年1月出台的新国八条中明确要求各级政府须在一季度公布房价控制目标。截至3月31日，全国已经有608个城市公布了房价控制目标。就有公开数据的120个城市的房价控制目标来看，大多数城市以当地GDP增速、人均可支配收入增长速度为标准，基本把房价涨幅控制在8%-15%之间。从4月上旬开始，国务院派出8个房地产市场调控督查工作组，对16个省市自治区、直辖市贯彻落实国务调控政策措施情况开展专项督查。随着政府加大力度对调控执行的监管力度，自2011年3月开始，各地陆续出台了具体限价措施(具体如下表)。 　　表各地出台限价措施比较(2011年1月-2011年11月) 　　从限价措施公布的时点来看，大部分城市均在7月15日的国五条后出台，且多为未限购的三线城市，似有规避“限购”之嫌。从限价条款来看，各个城市虽然对房价控制的幅度不同，限价方式不同(按最高价、项目均价、按户型分类均价)，但均直指年初公布的房价调控目标，多为临时性措施。从市场影响来看，早期未出限购而执行限价的增城、从化有效避免了成交的下滑。中原监测数据显示，增城、从化限价后的月均成交套数较限价之前分别上浮58%和11%。 　　中原集团研究中心分析认为，在房地产市场供求长期失衡的背景下，限价可以有更多的含义。支撑房价的成本因素主要有两项，一是地价，二是建材和劳动力成本。目前，地价下行有限，建材和劳动力成本因通胀不断上升，此时单限房价犹如扬汤止沸。但若能利用好限购的时间差，对土地、保障类住房开发等环节给予更多关注，那么限价的意义就决不仅限于帮助地方政府完成年初承诺，而不失为一种促进市场持持续健康发展的积极探索。