公民議題的回顧與反省.pptVIP

自由主義(liberalism)課程網頁：.tw/982N2015 第十四講： 公民議題的回顧與反省 一、前言 （三）羅爾斯的正義論在1980年代最重要的挑戰者是社群論，到了1990年代衍生兩個主題：一個是多元文化論；另一個則是有關民主公民德行的討論。 二、公民觀念的兩大傳統 　（３）公共規範和公共決策不具有最高價值，其目的是建立一個合理的公共規範，有利於個人追求美好人生。私領域的價值高過公領域，保障個人可以在私領域自由選擇、不受干涉的消極自由，比參政的積極自由重要。 三、社群論的挑戰 3. 社群成員對共善的認同構成愛國心。 　 4. 社群成員間的關係是對話式的(dialogic)，而不是獨白式的(monological)，而個人認同也是經由對話加以定義。 四、差異公民 　 3. 同化論也造成弱勢族群內在的自我貶抑、自我嫌棄，自由主義的平等公民觀，反而成為壓抑弱勢族群的藉口。 * * 一、前言 （一）T. H. Marshall是1960到1970年代，公民議題最具有影響力的學者，他在1964年所出版的Class, Citizenship and Social Development，幾乎是這個議題的標準教科書。 （二）1970年以後，很少學者對公民議題有興趣，直到1994年，這個議題又重新受到重視，現在它是當代政治理論的顯學。 二、公民觀念的兩大傳統 （一）公民共和主義(civic republicanism)：以亞里斯多德為代表。 　1. 統治和被統治： 　（１）公民是同時適合統治和被統治的人。 　（２）人是政治動物，統治行為是人類最高才能的展現，也是人類的卓越表現。 二、公民觀念的兩大傳統 　2. 公共和私人領域的劃分： 　（１）公民與公民的關係是政治關係，是公共而不是私人，所以公民在處理公共事務時必須完全抛開私事。公民是家長卻不管家務，家務由奴隸和女人負責。 　（２）公共領域比私人領域優越、真實，參與政治本身就是好事，私領域只是工具，進入公共領域才是人類的存在的目的。 　（３）參與公共決策就是自由（積極自由）。 二、公民觀念的兩大傳統 　3. 公民的條件：有財產的成年男性。 　（１）財產指的是擁有土地，有土地的人自然會愛國，也才可能將公益置於私利之上。 　（２）財富要約略平等，否則富者可以收買較不富有者，這會造成國家腐化。 　（３）擁有決策自由的人，必須具有心靈獨立性，才能進行自由、理性、獨立的判斷。擁有自由的人才具有公民身分。 二、公民觀念的兩大傳統 　4. 特點： 　（１）公民之間是命運共同體，統治者和被統治者之間不是對立的兩個階級。 　（２）採取輪流統治的方式，羅馬共和國的公民英雄Cincinnatus，他是一名農夫，為了拯救國家而從軍，任務完成後又回歸田野。 　（３）適合小國寡民的社會。 二、公民觀念的兩大傳統 （二）自由主義公民觀： 　1. 以法律定義公民： 　（１）強調的不再是統治和參與公共事務，而是法律規定下的權利。 　（２）參與公共事務不再是實現美好生活的必要條件，經濟活動才是生活的重心。法律存在是為了保障私領域的生活，人的本質不再被視為政治動物。 　（３）公民不必再具有排他性，因為公民的任務不再是公共決策，共和主義公民觀所要求的公民資格就不必要。 二、公民觀念的兩大傳統 　2. 公民觀改變的原因： 　（１）人口眾多，人與人只靠“物”而發生關聯，訂立法律規範彼此間的互動成為重點。 　（２）自由主義基於個人主義，重視個人選擇自己認為的美好生活，而且每一個人都應該擁有平等權利進行這樣的選擇。（自由主義的公民平等是指人性的平等，所以每一個人都夠格當公民；而共和主義的平等則建立在財富平等，因此不是每一個人都可以當公民） 二、公民觀念的兩大傳統 　3. 特點： 　（１）公民雖有權參與公共政策，卻普遍冷漠，因為私領域的多樣性具有吸引力，公領域不再是人民生活的重心。 　（２）在一個接近正義的社會，基本結構相當穩定，人民使用積極自由的動力減少。在一個成熟的民主國家中，人民不必關心政治，選舉投票就像上教堂一樣，是一個不太重要的責任。 　（３）自由社會的團結不是靠公民共同的理想，而是建立在公民願意遵守相同的公共規範。因此在共和主義的模式中，公民德行是良好政府的保證，而自由主義則賴制度間的制衡，而不靠公民道德。 三、社群論的挑戰 （一）兩種公民觀的現代意義： 　 1. 自由主義的理想是滿足每一個“個體”對自我美好人生的追求，所以重視的是如何制訂一套公民和平相處的公共規範，以及因此產生的個人權利。共和主義強調社群的共同責任、共善的實現，所以重視公民的德行：愛國心和責任感。 　 2. 這兩者的差別，從當代的理論可以化約成羅爾斯自由主義和社群論的爭辯，或者重視個體或重視群體的問題，自由主義重視個體