公交车停车场安全隐患责任倒查分析案例-山东省交通运输厅.ppt

经营资质许可情况 隐患停车场基本情况 凤阳停车场建于2005年，面积为6580平方米。 此停车场东面和南面为马路，北面和西面都是居民区。 最初只想作为临时停车场，但由于地理位置交通便利和随着社会发展购置的公交车辆数量越来越多，此停车场成为固定停车场。 隐患停车场基本情况 根据《安全生产法》第90条：生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 莱芜吉祥客运公司凤阳停车场安全生产隐患模拟责任倒查分析 此课件参考青岛交通委课件 模拟隐患事项来源 隐患企业基本情况 莱芜市吉祥客运公司，主要从事城市客运、整车维修等生产作业。 拥有车辆1000余台，客运线路35条，停车场3个，分别为凤阳停车场、鲁中停车场、胜利停车场，其中凤阳停车场是面积最小的停车场。 该公司1994年获得客运资质。 每年度进行资质审验，年度审验合格。 经营资质许可情况 2013年12月16日该公司资产重组后，重新办理了道路运输许可资质。 每年度进行资质审验，年度审验合格。 隐患情况说明 该隐患存在于2013年，该隐患早已整改完成并销号。 隐患基本情况 1.停车密度及安全距离隐患 凤阳停车场采取平行停 放的方式停放车辆。此停车 场停放车辆最多时达到300 余台，停车密度远远大于 《汽车库、修车库、停车场 设计防火规范》（GB50067） 的规定。 隐患基本情况 1.停车密度及安全距离隐患 4.2.9 停车场的汽车宜 分组停放，每组的停车数量 不宜超过 50 辆，组与组之 间的防火间距不应小于 6m。 隐患基本情况 2.消防设施隐患： 未设置火灾报警系统，不符合《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116 - 2010）的要求。 存在隐患的直接原因 1.停车场的规划、设计、建设、使用，未严格执 行国家标准规范。 2.公司未落实国家有关标准，隐患排查不彻底、 浮于形式。 存在隐患的间接原因 1.交通、规划、安监等部门未严格落实国家有关规定， 停车场规划、建设、审批把关不严。 2.行业管理部门、消防部门、安监部门开展 “打非治违”活动整治不彻底，执行国家标准 规范不严。 模拟责任追究 企业主体责任： 1.违反《安全生产法》第28 条，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 模拟责任追究 企业主体责任： 2.违反《道路交通安全法实施条例》第33条：?新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等，应当配建、增建停车场;停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建;投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。 模拟责任追究 企业主体责任： 3.违反《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运发【2012】33号） 第六十六条 道路旅客运输企业应对排查出的安全隐患进行登记和治理，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时消除事故隐患。 对于能够立即整改的一般安全隐患，由运输企业立即组织整改；对于不能立即整改的重大安全隐患，运输企业应组织制定安全隐患治理方案，依据方案及时进行整改；对于自身不能解决的重大安全隐患，运输企业应立即向有关部门报告，依据有关规定进行整改。 模拟责任追究 企业主体责任： 4.违反《山东省生产经营单位安全生产责任规定》（山东省政府第260号令）第20 条，生产经营单位的生产、生活和储存区域间应当保持规定的安全距离。 第二十条　生产经营单位的生产、生活和储存区域之间应当保持规定的安全距离。生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍、周边居民区及其他社会公共设施保持规定的安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口和疏散通道。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的安全出口和疏散通道。 模拟责任追究 交通、规划、安监部门责任： 行政许可审批把关不严，违规实施行政许可。