农村信用合作社体制改革以及对HBSZ村的影响.docVIP

毕业论文 题目： 农村信用合作社体制改革以及对湖北随州村的影响 学号 20103791012 姓 名 尚 辉 学习形式 业余 指导教师 专业 金融学 论文成绩 完成时间： 2014 年 9 月 29 日  毕业论文诚信声明书 本人声明：我所提交的毕业论文《农村信用合作社体制改革以及对湖北随州村的影响》是我在指导教师指导下独立研究、写作的成果，论文中所引用他人的无论以何种方式发布的文字、研究成果，均在论文中加以说明；有关教师、同学和其他人员对本文的写作、修订提出过并为我在论文中加以采纳的意见、建议，均已在我的致谢辞中加以说明并深致谢意。 论文作者：尚辉（签字） 时间：2014 年 9 月 29摘 要 在党的十七届三中全会上,中共中央作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,对于五十多年来扎根农村、服务三农的农村信用社,已成为我国金融制度的重要组成部分和支农的金融主力军。农村信用社不仅关系农民、农村经济的发展，而且关系整个国民经济的发展。然而农村信用社出现了诸多自身难以克服的矛盾和问题，通过对农村信用社体制进行改革,使其不断提高自身实力,进而在激烈市场竞争中得以快速发展。本文结合农村信用社改革的产生背景和我国农村信用社的发展历程以及农村信用社体制改革的必要性，分析了农村信用社体制改革对湖北随州村的影响，从而深化我国农村信用社体制改革和强化管理。 关键词:农村信用社、体制、改革 一、研究背景及相关概念 1、研究背景 随着我国经济发展，农村信用社体制改革刻不容缓。在过去的五十多年时间里，农村信用社始终坚持为“三农”服务，起到了不可低估的作用。特别是1997年全国金融工作会议后，农村金融体制发生了重大变革，农村信用社支持“三农”、促进农村产业结构调整的作用愈加明显。但是，由于产权制度、监管体制、内控制度等环节存在着诸多问题，农村信用社的发展也受到了很大限制，从而严重束缚了其服务“三农”的实践。农村信用社改革就是在这样的背景下迈出步伐的。本文通过农村信用社体制改革对湖北随州村的影响，可以更加深化农村信用社体制改革和强化管理。 2、相关概念 （一）农村信用社概念 农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立，由社员入股组成，实行民主管理，主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构，简称“农村信用社”。 农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利，其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。农村信用社是由农民入股组成，实行入股社员民主管理，主要为入股社员服务的合作金融组织，是经人民银行依法批准设立的合法金融机构。农村信用社是中国金融体系的重要组成部分，其主要任务是筹集农村闲散资金，为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。同时，依照国家法律和金融政策的规定，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，限制和打击高利贷。 （二）农村信用社改革概述 农村信用社改革主要是两方面：一是改革农信社管理体制，将农信社的管理交由地方省级政府负责；二是以法人为单位改革农信社产权制度，明晰产权关系，扩大入股范围，提高入股额度，产权形式可采取股份制、股份合作制和合作制三种形式，组织形式可采取农村股份制商业银行、农村合作银行、以县（市、区）为单位统一法人和两级法人等模式。 金融支持的定义 金融支持，并没有准确的定义，或者，这并不是一个学术性的、规范的、专门的说法。理解上，也就是为了产业的发展、地区的发展，金融机构和金融政策上专门的、针对性地开展一些工作和出台政策，比如：贷款优惠条件、办理金融业务的便利条件、提供外汇结算、政府给予贷款贴息、支持进入资本市场等。 （四）政策扶持的概念 政策扶持有财政补贴、资金扶持、税收优惠、利率政策等几个方面财政补贴方面，对农村信用社1994～1997年期间因执行国家宏观政策开办保值储蓄多支付保值贴补息而造成的亏损，给予适当补贴。具体办法是，由财政部核定1994～1997年期间亏损农村信用社实付保值贴补息数额，由国家财政分期予以拨补。资金扶持方面，按照实际资不抵债数额的50%，由中国人民银行安排专项票据或专项再贷款，给予资金支持。税收优惠方面，从2003年1月1日起至2005年底，对中西部地区试点的农村信用社一律暂免征收企业所得税；对其他地区试点的农村信用社，一律按其应纳税额减半征收企业所得税；从2003年1月1日起，对试点地区所有农村信用社的营业税按3%的税率征收。利率政策方面，在民间借贷比较活跃的地方，实行灵