行政处罚法.ppt

卫生行政处罚 主要期限 （一）管辖权争议的期限 1.争议双方应在争议发生之日起15日内协商解决。 2.《卫生处罚程序》：上级卫生行政机关解决管辖争议或者报请移送管辖的请示后，应当在10内作出具体管辖决定。 3. 《食品卫生监督程序》： （1）需要上级卫生行政部门管辖的上级卫生行政部门应在接到请示之日起7日内作出决定 （2）因管辖权发生争议的，报请共同的上级卫生行政部门指定，上级卫生行政部门应当在接到请示后15日内作出指定管辖的决定。 （二）行政控制决定的期限 食品卫生监督和药品管理监督等规定封存期限均为封存之日起15日，需要延长的，应作出延长控制期限的决定。卫生部食品卫生监督程序第四十条 （三）立案的期限 1.应在受理之日起7日内立案 2.因特殊情况需要现场立案的，应当在立案之日起3日内补办立案手续。 （四）登记保存证据的期限 从出具保存证据通知书之日起7日。 （五）不予行政处罚的期限 违法行为从发生之日起（违法行为有连续或继续状态的从违法行为终了之日起）2年内未被发现的，不再给予行政处罚。 （六）作出行政处罚的期限 从立案之日起3个月内作出行政处罚决定，因特殊原因需要延长的，应当报请上级卫生行政机关批准。 （七）送达的期限 1.应在作出处罚决定之日起7日内将行政处罚决定书送达当事人。 2.公告送达的，自公告之日起60日，即视为送达。 （八）听证的期限 1.听证申请应当在告知之日起3日内提出 2.听证主持人应当在当事人提出听证要求之日起2日内确定举行听证的时间、地点和方式。 3.听证通知应当在举行听证的7日前送达当事人。 （九）简易处罚的期限 卫生监督员当场作出的处罚决定应当在7日内报所属卫生行政部门备案。 （十）申请强制执行的期限 申请强制执行的期限为起诉期限届满之日起180日。 《行政复议法》 第九条　公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 　　因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 《行政复议法》 　第三十一条　行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。 （十一）行政复议的期限 1.申请行政复议的期限 自接到具体行政行为决定之日起60日内提出复议申请。 2.作出行政复议决定的期限。 （1）食品卫生监督 自接到复议申请之日起15日。 （2）公共卫生场所卫生监督、放射防护监督、饮用水卫生监督、学校卫生监督、传染病防治管理、化妆品卫生监督、职业卫生监督、医疗机构监督 自接到复议申请之日起60日，特殊情况经复议机关负责人批准可延长30日。 （十二）行政诉讼的期限 1.起诉期限 (1)食品卫生监督 自接到行政处罚决定之日起15日。 (2) 公共场所、化妆品、学校和饮用水卫生及放射防护、职业卫生监督、医疗机构监督 自接到行政处罚决定之日起3个月；对卫生行政控制决定的起诉期限为3个月。 (3) 作出行政处罚决定时未告知诉讼权或起诉期限的其起诉期限可延长到2年。 2.上诉期限 对第一审判决不服的，自一审判决送达之日起15日；对第一审裁定送达之日起10日 行政诉讼时效规定 1.不服复议决定的起诉时效期间一般为15日，但法律的规定可以少于15日，法规、规章的规定均不得短于15日； 2.复议机关拒绝复议不予答复的期限为60天，法律可以规定少于60天，此期限届满后15日内可以提起行政诉讼； 行政诉讼时效规定 3.当事人直接起诉的，时效为知道具体行政行为后3个月，法律有短于此期间的特别规定的从其规定，其它规范性文件的规定不得短于此期限； 4.当事人因不可抗力不能行使诉讼权而请求延长时效的，应当在影响消除后10日内向法院提出，是否延长由法院决定。 行政诉讼时效规定 行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。 复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定 行政诉讼时效规定 公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过5 年提起诉讼的，人民法院不予受理。 复议、诉讼证据提交的期限 行政机关收到行政复议申请书副本、申