2.2民主决策;作出最佳选择(2015必威体育精装版课件).ppt

复习提问： 1、我国当前的选举方式有哪些？ 2、选择选举方式的依据是什么？ 3、我国目前的选举方式是什么？ 4、公民为什么要珍惜自己的选举权利？ 直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。 采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 采取直接选举与间接选举相结合的方式。 学习目标 1.民主决策的重要性。 2.理解公民直接参与民主决策的方式。 3.掌握公民参与民主决策的意义。 （一）、两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。 观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 * 共同探究：决策失误之害？ 2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“决策失误比贪污腐败更可怕！” 【情景导入】为何需要民主决策？ （二）、参与民主决策的多种形式 （1）间接决策（民主选举制度） 　　间接参与民主决策（公民——代表——决策），这种方式要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。 　　随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 （2）直接决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 （一）社情民意制度 老百姓 决策机关 电话、信函、电子邮件,传真，微博新闻媒体等 反映民意 信息是决策的基础 ——(重要前提) * 具体方式 市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》、亳州《药都时空》 网络：微博、贴吧 （二）专家咨询制度 专家 决策机关 论证会、座谈会等 提高决策科学性 专业知识、相关信息 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 （三）社会公示制度 老百姓 决策机关 公示 提高透明度和公众参与度 知情权 （前提和基础） 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项公示制度 卫生部公布07年查处的10个食品卫生典型案件 中央政府门户网站　　　 2007年03月13日　　 来源：国务院办公厅 重大事项 发布制度 重大事项 新闻发布制度幻灯片 4 （四）社会听证制度 各阶层 决策机关 听证会 决策利民 拟定的决策的不足 * 生活点击 第二课 公民的政治参与 第二课 公民的政治参与 第二课 公民的政治参与 水价听证会 聚焦我国首次国家级听证会 合 作 探 究 途径 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家 咨询 重大事项社会公示 社会听证制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道 论证会、座谈会 提高决策的科学性 公示 （板、报、网络等） 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的信息资源 专业知识 知情权 决策机关的不足 直接决策四种方式比较 区分民主决策的四种方式 ①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度 ①一般是在决策成文前的民意反映； ③一般是公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。 ②是征求专家学者的意见； ④是征求各方面代表的意见。 水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （社会公示制度） （社会听证制度） 公民参与民主决策的重要意义 意义？ 意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 方式 多种 ①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 决策机关角度 公民角度 小结: 两种不同的决策方式 参与民主决策 的多种方式 同历决策过程 共享决策成果 精英决策 民主决策 1、社情民