不停航施工白云机场授课版本2014年6月26日.ppt

主 要 内 容 一、概 述 1 、机场不停航施工定义 2 、案例 3 、机场不停航施工所面临的安全形势 4 、不停航施工安全管理的基础 5 、规章和技术标准 6 、不停航施工安全管理框架 不停航施工安全管理的主要内容—申请阶段 申报材料 不停航施工安全管理的主要内容—实施阶段 不停航施工安全管理的主要内容—实施阶段 不停航施工安全管理的主要内容—实施阶段 二、从审批、检查中思考机场不停航施工的安全管理 1、不停航施工安全管理的理念 2 、不停航施工安全管理的落实 2 、不停航施工安全管理的落实 2 、不停航施工安全管理的落实 3 、申请、审批中发现的问题 3 、申请、审批中发现的问题 4、局方接收申请与现场检查关注的重点 4、局方接收申请与现场检查关注的重点 4、局方接收申请与现场检查关注的重点 4、局方接收申请与现场检查关注的重点 5 、不停航施工中易发的不安全事件 三、对防范跑道侵入的几点要求 一是落实员工岗位职责，树立安全红线意识和底线思维； 二是抓好员工岗位培训，针对性地开展机场控制区标识、标牌培训以及《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》（CCAR-331SB-R1）、《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》（AP-140-CA-2011-3）、《民用空管防止跑道侵入指导材料》（IP-TM-2013-002）等跑道侵入专题培训，严格培训考核把关，确保员工掌握必须的机场控制区安全运行知识，熟悉特殊情况下的处置要求； 三是做好风险管理，应根据运行环境的变化，如机场开展不停航施工、标志牌改造等，将防止跑道侵入列为重点风险源，制定具体控制措施和工作程序； 三、对防范跑道侵入的几点要求 四是对进入飞行区的施工车辆及人员实施严格管控。第三跑道需在两端和中间划设跑道关闭标志，注意尺寸最小要求36*14.5米，同时在两头进口处设置间距不超过3米的不适用地区灯光； 五是必须确保与空管单位及机场运控的呼叫互通； 结论 不停航施工的特点是施工事件安全风险大，协调工作量大，有效工作时间短，以夜间突击作业较多，容易产生安全隐患。 因此，需要各单位思想重视，各司其责，齐抓共管，打造机场安全运行的基础。 THANKS! 民用机场不停航施工安全管理 民航广东监管局 2014-6-26 不停航施工概述 从申请审批和实施、检查的角度，思考机场不停航施工的安全管理 对防范跑道侵入的几点要求 1、机场不停航施工定义 2 、案例 3 、机场不停航施工所面临的安全形势 4 、不停航施工安全管理的基础 5 、规章和技术标准 6 、不停航施工安全管理框架及主要内容 定义：不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。（日常维护工作不算） 主要包括：飞行区土质地带、围界、排水设施的改造工程；跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；助航灯光及电缆改扩建工程；影响民用航空器活动的其他工程。 注意：航站区、停车楼等区域的施工同样应参照按照不停航施工管理要求对影响安全的情况采取必要的措施。 案例：新加坡航空公司波音747飞机在台湾桃园机场同跑道上的施工机械（挖土机）碰撞而失事。 后果：共造成79名乘客和4名机组人员死亡。 事故原因：夜间+大雨+机组与塔台沟通不良+机场指示设施不到位+误入正在施工维修而暂停开放的05右跑道+不停航施工管理缺失 白云机场进入改扩建工程高峰时期 机场的安全运行面临不停航施工的挑战，改扩建及不停航施工与机场安全运行之间的矛盾日益突出 加强不停航施工管理，是当前白云机场安全管理工作的重中之重 相对完善的规章和技术标准 多年的不停航施工积累了大量的经验 各级管理部门的重视 建设、施工单位技术力量与水平不断提高 《民用机场运行安全管理规定》 CCAR-140 民航总局令第191号 （2007-12-17） 《民用机场飞行区技术标准》 MH5001-2013 （2013-08-01） 机场不停航施工 监管 政府 实施 企业 机场管理机构 建设单位 施工单位 申请与落实 审批与监管 中 国 民 航 局 地 区 管 理 局 辖 区 监 管 局 申请：提交申报材料 （机场管理机构职责） 发布航行通告：申请经审查批准后，机场管理机构应当及时提供资料，由所在机场的航行情报部门发布航行通告。通告发布7天后方可开始正式施工。 （机场管理机构职责） （1）工程项目建设的有关批准文件；? （2）机场管理机构与工程建设单位或者施工单位签订的安全保证责任书；? （3）施工组织管理方案及附图； （4）各类应急预案； （