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日照市死因监测实施细则 日照市疾病预防控制中心 08、09年我市网报情况 2008年日照市死因监测系统共收到来自县及以上医疗机构报告的死亡病例460例，男性死亡313 例，女性死亡147例 ，诊断不明17例。 2009年日照市死因监测系统共收到来自县及以上医疗机构报告的死亡病例281例 ,其中男性死亡197 例，女性死亡84 例 ，其中诊断不明50例。08、09年岚山区未实行网络报告。 工作开展背景 人口死亡登记和统计分析是研究人口死亡水平、死亡原因及变化规律和进行人口管理的一项基础工作，是制定我市社会经济以及卫生事业发展规划、评价人口健康水平及社会卫生状况的重要依据。根据省卫生厅、省公安厅及省民政厅下发的“关于使用《居民死亡医学证明书》、《居民死亡推断书》及加强死因统计工作的通知”【鲁卫疾控发[2010]1号】的文件精神，为进一步做好我市死亡登记信息网络报告工作，规范和完善死因登记信息报告管理，特制定本方案。 一、组织管理 （一）行政管理：死因登记信息网络报告工作由省卫生厅统一领导，各级卫生行政部门要按照本方案要求，认真组织实施，主动协调公安、民政、统计等部门，组织实施本辖区内的死因登记信息网络报告工作，并对工作开展情况定期进行考核。 （二）报告网络：死因登记信息网络报告工作由各级疾控机构、各级各类医疗机构组成死因报告工作网络，负责收集辖区内死亡及人口资料。 二、机构与职责 （一）各级卫生行政部门 1．省卫生厅 负责全省死因登记信息网络报告统一领导，制定相关政策，协调省级公安、民政、统计等部门，定期通报各地各单位报告情况，发布监测分析报告，组织开展年终考核。 2．市卫生局 全面负责本市辖区内死因登记信息报告工作，制定有关措施，配备相关设备，设置保障性工作经费，协调市级公安、民政、统计等部门，定期通报辖区内工作开展情况，发布监测结果，将此项工作纳入年终考核重要内容之一。 二、机构与职责 3．县卫生局 负责本辖区内死因登记信息网络报告工作，协调各相关医疗卫生机构，落实工作经费，协调县级公安、民政、统计等部门，通报各单位工作情况，将此项工作作为年终考核必考内容。 （二）各级疾控机构 1．省疾病预防控制中心 （1）根据国家统一制定的工作规范和省卫生厅的工作要求，制定年度工作计划、考核方案，组织开展死因信息网络报告工作。 二、机构与职责 （2）制定死因登记信息报告系统人员培训计划，组织省级培训，每年至少一次，对市级提供技术指导。 （3）负责全省死因登记信息资料的收集和分析，定期上报省卫生厅，为制定全省卫生事业发展规划提供科学依据。 （4）负责日常技术指导，不定期的对死因信息网络报告工作开展情况进行检查指导，解决工作中出现的问题。 （5）负责对全省死因登记信息报告数据备份，确保数据安全。 （6）在省卫生厅的领导下，开展全省死因登记信息报告的考核和评估。 二、机构与职责 2．市疾病预防控制中心 （1） 根据省级工作要求，制定年度工作计划、考核方案，组织开展死因登记信息网络报告工作。 （2） 根据实际情况，针对死因报告与统计工作人员的技术需求，定期组织培训，每年至少一次。 （3） 负责日常技术指导，不定期的对死因监测开展情况进行检查指导，解决工作中出现的问题。 二、机构与职责 （4） 负责对网上填报的《居民死亡医学证明书》或《居民死亡推断书》进行质量分析，撰写每季度质量分析报告，并上报给省疾控中心。定期分析死亡信息，提供给有关部门参考利用，并及时上报市卫生局。 （5） 在市卫生局的领导下，对死亡报告工作进行现场督导、质控和考核，每季度一次，撰写工作通报，及时反馈评估结果，并上报给省疾控中心。 （6）动态监视本辖区不明原因死亡病例的报告信息，及时向有关部门报告监测结果，同时向下级机构反馈相关信息。 二、机构与职责 3. 县级疾病预防控制中心 （1） 根据上级疾病预防控制中心提出的工作要求，制定年度工作计划、考核方案，组织指导辖区内各级医疗机构开展死因登记信息网络报告工作。 （2） 根据本地的实际情况，针对各级各类医疗机构死因报告与统计工作人员的技术需求，定期组织培训，每年至少1次。 （3） 负责对辖区各级医疗单位网络直报的《居民死亡医学证明书》或《居民死亡推断书》进行审核，核实无误后进行根本死因编码并查重。（县疾控中心负责县级以下医疗机构报告死亡病例的根本死因确定和死因编码，具备条件的县级以下医疗机构也可承担根本死因确定和死因编码工作。）并按时编制各类统计报表，定期分析居民病伤死亡的信息，提供给有关部门参考利用，并及时反馈给各有关医疗机构。 二、机构与职责 （4） 按照国家档案管理的有关规定，对本辖区内各种死因原始资料、统计资料等相关资料进行管理与备份。 （5） 每月与当地公安、民政、妇幼和计生等有关部门核对死亡信息，及时做好补报工