及防水灾应急预案.doc

开化县教育局 2008 年汛期地质灾害 及防水灾应急预案 　　为切实做好 2008年汛期地质灾害和防水灾的防治工作，最大限度地避免或减轻地质灾害、水灾给师生生命、财产造成损失，本着“预防为主，安全第一”的原则，结合教育系统的实际，制定本预案。 　　一、指导思想 　　以人为本，安全第一，预防为主，大力宣传，营造氛围，提高意识，确保教育系统师生生命和财产安全。 　　二、前期准备 　　( 一 ) 建立领导机构，切实加强领导 　　县教育局建立防灾、防汛工作领导小组，邹志岗为组长，余永福、钱根全、余建新为副组长，各科室负责人及乡镇中心学校、县属学校校长为成员。领导小组负责组织协调和检查督导全县学校的防汛工作，及时准确地掌握学校防汛动态，提出预防对策和措施。各学校、幼儿园均要建立相应的组织机构，切实加强对本校防汛工作的领导。 　　( 二 ) 制定应急预案，完善应急机制 　　各学校、幼儿园要结合各自实际情况，建立和完善防汛应急处置预案，建立学校主要领导和科室负责人参加的防汛抢险工作队，做到召之即来，来之能战，战之必胜。 　　( 三 ) 开展宣传教育，增强防汛能力 　　积极开展宣传活动，增强防汛意识和逃生能力，禁止组织中小学生到第一线抢险救灾。学校可利用墙报、黑板报、校内广播等宣传媒介和多种宣传形式，加强防汛宣传教育，做好应急演练、提高防汛意识和能力。 　　进入汛期后，要求广大师生经常收听收看天气预报，密切关注新闻媒体有关汛情消息，时刻警觉紧急警报。要有充分的思想准备，增强防范和应对逃生能力。 　　( 四 ) 组织校舍安全检查，消除校舍安全隐患 　　县教育局在汛期到来前组织有关人员对全县中小学校、幼儿园的校舍安全进行一次全面的检查。必须采取果断措施排除危房，对危旧房该封则封，该拆则拆，该加固则加固，该撤离则撤离，从根本上消除校舍安全隐患。同时对靠山 ( 地质灾害 ) 、沿河 ( 水库 ) 、低洼地带的校舍进行全面的调查摸底。 　　( 五 ) 建立报告制度，健全汇报网络 　　一旦发生汛情，各学校、幼儿园要加强值班巡逻工作，及时报告灾情，各学校、幼儿园在第一时间向所在地中心学校、乡镇政府及县教育局汇报。局防汛领导小组办公室向县防汛指挥部和市教育局汇报。校长的手机 24 小时开通，切实做好上情下达和下情上报。（附后：预案启动工作记载表） 　　三、防御要求与重点 　　( 一 ) 防御要求：防汛首要任务是确保师生生命安全，其次是有效组织抢险救灾，把灾害损失减少到最低限度。 　　( 二 ) 防御重点：一是全县中小学校的破旧房；二是地质灾害 ( 靠山 ) 隐患点；三是沿河 ( 水库 ) 中小学校舍；四是低洼易涝中小学校舍。 　　四、工作机构及职责 　　发生重大汛情时，局防汛领导小组启动应急处置预案，各小组认真开展工作。 　　领导小组： 　　组　 长：邹志岗 　　副 组长：余永福　钱根全　余建新　 　　职 责：下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向县委、县政府、上级教育部门报告事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。 　　领导小组办公室设在县教育局办公室 　　主任：徐国勤 　　成员：局机关各科室负责人、县属中小学（单位）校长（负责人）、乡镇中心学校校长。 　　职责：负责组织协调工作。 　　预警信息组 　　组长：方利明 　　成员：办公室、基教科、各学校（单位）相关人员 　　职责：收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图象相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。 　　现场处置组 　　组长：郑开富 成员：基教科、财基科、职成教科、招生办、仪器站、各学校单位相关人员 　　职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴，做好妥善处理；根据事故情况做好复课准备工作。 　　安全保卫组 　　组长：张　健 　　组员：办公室、基教科、督导室、各学校（单位）相关人员 　　职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序；按上级批示，根据现场情况，配合公安及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。 　　后勤保障组 　　组