铁路运输法规概述.ppt

铁路运输法律规范类型： 国家的专门立法机关制定 国家的最高行政机关制定的行政法规 政府的铁路主管机关颁布的行政规章 铁路法的基本原则 1.计划运输的原则: 为保证整个市场资源实现合理配置，各种运输活动需要按照运输计划组织运输。对抢险救灾物资和国家规定需要优先运输的其他物资，应予优先运输。（如用电紧缺时的煤炭运输）主要包括旅客运输计划、货物运输计划和机车车辆运用计划 。 2.人民铁路为人民的原则 3.维护当事人正当权益的原则 4.安全运输的原则: 铁路运输企业应当按期将旅客安全地运送到目的地，将负责运输的货物完整无损地运送给收货人 某乡镇企业职工李某携带一箱酒精乘坐火车，为躲避检查，将其装在一装酒的纸箱中。在乘车途中，恰巧被列车员王某发现，随即被要求开箱检查。因李某不从，列车员王某便叫来列车长等人强行将纸箱打开。经检查纸箱内所装确系酒精。列车长认为李某所为违反国家《铁路运输安全保护条例》中“禁止携带易燃、易爆和其他危险品乘车”的规定，遂作出决定，将该箱酒精全部没收。 原告：马××，养蜂个体户 被告：安康铁路分局 原告诉称：1992年3月31日，原告联合其他蜂农由四川资阳车站装运蜜蜂一车，共350箱，还有其他生产、生活用品。4月2日列车运行至勉县欧家坡区间发生火灾，蜜蜂全部烧毁，要求赔偿。 被告辩称：火灾原因系押运人吸烟所致；货票标明，发运蜜蜂为200箱，原告所诉情况不实，铁路没有责任，不予赔偿。 经审理查明：1992年3月31日，原告马××在资阳车站以004230号货票，用50t高边车一辆，装蜜蜂200箱，并领取押运人须知，办妥承运手续后，自押发往驻马店车站。当日编挂2209次货物列车发出，4月2日上午七时到达勉西车站，整列待发。约12时同列另车押运人廖××来到马××的蜂车上，自押人马××，任××，王××等人没有制止，并在车内点火吸烟，12点31分列车由勉西站开车，马××等人有的将烟头往车下甩，有的将烟头掐灭，列车通过勉县车站后，运行至八十五公里附近，自押人发现所押蜂车后部起火。即摇动红色秋衣给司机信号。司机张某，车长王某发现火灾后继续运行至欧家坡车站，停车后，虽经多方奋力抢救，该车所载蜜蜂200箱全部烧毁，押运人所带生产、生活用品大部烧毁，520264号50t货车上部烧毁。 ［审判］ 法院认为：此次火灾事故，系原告违反了《铁路货物运输规程》所规定的押运人须知第一、三条及《铁路鲜活运输规则》第31条所规定的押运人负责所押货物安全、严禁押运人在车内吸烟等规定所致。依据《铁路法》有关规定，原告应负主要责任。 被告在发现列车火灾后，没有按《铁路技术管理规程》有关规定停车处理，继续运行。处理不当，应负次要责任。 经调解，双方自愿达成协议：被告赔偿原告13200元损失；原、被告双方其他损失各自负责。诉讼费双方合理分担。 三、铁路运输法规的特点 广泛性 复杂性 技术性 变动性 一、我国铁路运输法律规范的渊源 1.宪法 2.法律 3.行政法规 4.地方性法规 5.行政规章 6.国际条约 7.国际惯例 8.技术标准 二、我国铁路运输法规体系的构成 铁路法 一、铁路法及其适用范围 二、铁路法的主要内容与实施 一、铁路法的概念及适用范围 概念： （广义）铁路法是调整政府机关、企事业单位、其他社会团体以及公民与铁路运输企业在铁路运输营业、铁路运输管理、铁路建设及铁路安全与防护等方面建立的各种社会关系的法律规范的总称。 （狭义）《中华人民共和国铁路法》——第一部国家管理铁路的法律，也是铁路运输法律关系中的基本法。 适用范围： 时间： ——始于该法规定的生效日期（如《铁路法》生效日期为1991年5月1日） 地域： ——我国领域内的所有国家铁路、地方铁路、专用铁路、铁路专用线、合资铁路及中外合资铁路 人： ——既包括自然人，也包括法人或者其他社会组织 （二）铁路运输企业 性质 企业性：自主经营、自负盈亏、独立核算 公益性：先社会效益，后经济效益；不适用《企业破产法》 基础性：属于国家经济和社会发展的基础设施 专属管辖权 第四节 铁路法的主要内容与实施 一.铁路运输管理体制 三大层次： 国务院铁路主管部门： ——主管全国的铁路工作，对国家铁路实行高度集中、统一指挥的运输管理体制，对地方铁路、专用铁路和铁路专用线进行指导、协调、监督和帮助。 国家铁路运输企业： ——行使法律、行政法规授予的行政管理职能，如地方铁路运价决定权、地方铁路建设审批权、运输安全检查权、卫生监督和检疫处罚权等 铁路沿线各级地方人民政府： ——协助铁路运输企业保证铁路运输安全畅通，车站、列车秩序良好，铁路设施完好和铁路建设顺利进行。 类型 包括国家铁路运输企业和地方铁路运输企业 。不包括专用铁路和铁路专用线 国家铁路运输企业