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转型与创新:从人力资源管理 到战略劳动关系管理 唐镶 内容提要针对工作场所劳资关系问题,入力资源管理认为企业高效的人力资源管理能够平衡雇员和雇 主之间的利害关系,消除劳资之间的主要矛盾。劳动关系管理则认为雇佣关系中存在着固有的主要矛盾,员 工参与和政府介入对雇主的用工管理具有积极的推动作用。只有对现行的人力资源管理进行思维方式的创 新,即从一元论的人力资源管理突破到多元论的战略劳动关系管理,才能保证组织真正获得竞争优势,实现可 持续发展,最终实现企业与员工的共同进步。 关键词雇主用工管理 人力资源管理 战略劳动关系管理 近年来频繁出现的罢工、停工等群体事件往往集中 执行工作场所规则的程序,其实质强调的就是一个程序 出现在人力资源管理体系较为健全和相对合理的企业, 问题。在工作场所的雇佣关系管理中,雇佣关系的主体 这不仅影响企业的生产与经营,恶化劳资关系,而且有可 主要来自三方:管理人员、员工代表和专门的政府机构。 能诱发严重的突发性劳资冲突事件。面对工作场所用工 基于劳动关系制度模式中的三个主体,工作场所的雇佣 管理的复杂现实,我们完全有必要仔细审视工作场所的 关系管理就有以下几种可能:三个主体中的某一方主导 雇佣关系,重新检讨企业的用工模式,认真思考出现剧烈 管理和决策过程,或者某两方进行联合管理与决策,甚至 劳资冲突的根源所在及其化解途径。 可能出现三方共同进行管理与决策。可见,雇佣关系管 理中的关键要素是工作场所中的规则制定、程序执行以 工作场所雇佣关系管理到底有几种模式? 及过程控制中的主导权。工作场所雇佣关系管理的程序 雇佣关系不是一种纯粹的经济交易,它是人们在民 性规则一般有五种选择:雇主控制、联合磋商、集体谈判、 主社会中承担的一种有物质回报和精神回报的经济和社 工会主导、法规调节。 会活动。更具体地讲,雇佣问题就是人力资源与劳动关 工作场所雇佣关系管理模式的划分取决于我们对以 系问题,雇佣关系的目标就是效率、公平和参与权。研究 下四个人力资源与劳动关系关键问题的回答: 雇佣关系就是要分析企业、个人、市场、制度和公共政策 (1)劳动力是不是商品? 这些因素在实现效率、公平和参与权这三个目标的过程 (2)雇主和雇员是否是自律的劳动力竞争市场中的 中分别起什么作用以及如何发挥作用。 平等主体? 工作场所用工管理的关键是一系列可能用于制定并 (3)雇主和雇员之间是否存在内在的利益冲突? 56 万方数据 粤海2013.5 (4)雇员参与权与发言权是否重要? 这种冲突的重要治理机制:政府法定监管和工会参与。 第一和第三个问题是劳动关系中的标准问题,加上 政府监管可以通过指定所有雇主都必须满足的劳工标准 另外两个以后,居于对全部四个问题的不同看法就可以 来保护工人。但是,员工参与方面的民主权利是否应该 将工作场所雇佣关系管理模式分为六种:市场竞争、独立 扩展到工作场所(问题4)?考虑到政府法律本身是不能 雇员代表制、政府监管、员工主导、人力资本经营、传统人 提供工作场所的发言权的,如果劳资之间存在内在的利 力资源管理。其中的独立雇员代表制和政府监管可以归 益冲突而且雇员参与又的确重要的话,那就需要某种形 入多元论视角的劳动关系管理,传统人力资源管理和人

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