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招投标与管理 运用电子化推动 招投标管理创新的思考与实践 □文/ 江苏省宿迁市招标投标管理办公室 张本松 摘要:电子化将引起招标投标管理全方位的创新。通过信息技术的应用来改进招标投标的运作、 提高招标投标管理的效率和水平、降低招标投标管理成本、提升管理服务能力、推动招标投标管理创 新,已成为招标投标管理改革与创新的基本方向。 关键词:电子化;招标投标;管理;创新 信息技术的发展有力地推 1. 电子化推进招投标管 上是一种招标投标管理理念的变 动了招标投标的现代化。它规范 理创新的思路 革,是一种招标投标管理政策的 了招标投标的流程,提高了效率, 运用电子化推进招标投标管 改革。通过对信息技术的利用打 解决了传统方式下难以突破的困 理创新,重点是以互联网技术优 破招标投标活动的地域和层级限 惑。充分认识信息技术发展对招 化招标投标工作流程,增强招标 制,使得为招标投标各方提供更 标投标带来的影响,其根本还在 投标管理主体的人本意识,将招 完备、更全面以及无边界的服务 于它促进了招标投标管理制度和 标投标管理向服务化和责任化转 成为可能。各方能够摆脱时间、空 管理方式的变革。因此,招标投标 变,最大限度地发挥招标投标管 间的限制,不需要直接到招标投 管理应借助信息网络技术的发 理工作的效能。 标管理办公场所即可获得相关信 展,通过搭建高标准的电子化平 1.1 以电子化促进管理理念 息,只需要通过招标投标的网站 台,推进招标投标管理的创新。 电子化招标投标管理,实质 及其链接就能获得全程服务。从 创新。 注册资金以及融资能力方面的要 (4)有相应的从业经历和良 别是母子公司混投或中标后要求 求更为突出。通过前期资格预审 好的业绩; 中标人组建专门项目公司的,更 的招标操作,可以把那些名不副 (5)有相应数量的财务、经营 要对其隶属关系、司法关系等严格 实或者是外强中干的围标者审 等关键岗位人员; 界定,不留事后扯皮纠纷的缺口。 掉,使后期招标操作更加精确务 (6)有切实可行的经营方案; 4.督促跟踪正式签署特许经 实。根据我们的经验,在对竞标者 (7)地方性法规、规章制定的 营协议 的资格预审时,应着重关切以下 其他条件。 在BOT 项目中,绝大多数都 几点: 3.对待前来投标的联合体要 要求中标人也就是授许人在特许 (1)依法注册的企业法人; 谨慎从事 人属地组织项目公司运营。这实 (2)有相应的注册资本金、 有的特许人根据项目自身特 际上要求甲、乙、丙三家会签。所 设施、设备; 点,需要联合体投标。这需要我们 以,对于这个最终协议的签署也 (3)有良好的银行资信、财务 招标代理机构和招标人很好地磋 要跟踪督促落实,进而为全程招 状况及相应的偿债能力; 商对联合体投标的明确要求,特 标圆满划上句号。 12 招投标与管理 式的创新,不仅局限于招标投标

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