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现代教育管理 年第 期
2010 10
点研究
统筹城乡义务教育均衡发展的
基本认识与理论基点譹訛
张源源 邬志辉
北师范大学 吉林 长春
袁 130024冤
摘 要 乡义务教育全部免费以后 城乡义务教育均衡发展成为社会关注的重点 合理统筹城乡义务
遥
教育均衡发展 农村教育是重点 省级政府是主体 合理规划是保证 而县 区 域内义务教育均衡发展则是
渊 冤
乡义务教育均衡发展的基础遥
关键词 乡义务教育 均衡发展 理论基点
曰 曰
中图分类号 郧629.21 曰G522.3 文献标识码 粤 文章编号 员远苑源原缘源愿缘渊圆园10冤10 原园园20 原园4
伴随着 普九 任务的基本完成 我国进入了义野 冶 袁
一 统筹城乡义务教育均衡发展 农村教育是
务教育均衡发展的新阶段遥圆园园猿年全国基础教育工 尧 袁
重点
作会议上 首次提出 基础教育积极 均衡 持续 协袁 野 尧 尧 尧
调发展 的总体要求 年 党的十七大旗帜鲜明 实现城乡义务教育均衡发展是一个漫长 复
冶 遥圆园园苑 袁 尧
地将教育均衡 展提高到国家发展基石的重要高 杂 艰巨的过程 由于历史上城乡二元分离的发展尧 遥
度 同年 月 中共中央政治局委员 国务委员刘 模式以及政策的 重城 发展取向 农村义务教育与
遥 员员 袁 尧 野 冶 袁
延东进一步明确提出各级政府要切实承担责任 把袁 城市义务教育相比一直处于弱势的位置 随着我国遥
推进均衡发展作为义务教育改革和发展的重要战 城乡统筹与城乡一体化建设方针的提出 城市反
袁野
略性任务 国家中长期教育改革和 展规划纲要 哺农村 工业反哺农业 成为近阶段国家发展的战
遥叶 曳 尧 冶
也提出要 推进义务教育均衡发展 加快缩小城 略取向 这些政策体 在教育发展中 意味着在统
野 冶袁野 袁 袁
乡差距 建立城乡一体化义务教育 展机制 在
冶袁野 袁 筹城乡义务教育发展的关系上 农村仍然是重点袁 袁
财政拨款 学校建设 教师配备方面向农村倾斜 率尧 尧 遥 这是义务教育均衡发展的总体战略遥
先在县 区 内实现城乡教育均衡发展 逐步在更大 首先 与城市相比 农村人口基数大 截止到
渊 冤 袁 袁
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