环境影响评价_海河闸-黄墩湖滞洪区调整和建设工程.PDF

黄墩湖滞洪区调整与建设工程 环境影响报告书 （本简本仅供公示查阅） 淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所 国环评证 甲 字 第2104 号 2015 年6 月 目 录 1 建设项目情况简述3 1.1 工程建设背景 3 1.2 工程建设的必要性 10 1.3 工程特性及项目组成 11 1.4 工程总体布局及主要建筑物 13 1.5 滞洪区运用调度 19 1.6 施工组织设计 19 1.7 建设征地与移民安置25 2 建设项目对环境可能造成影响的概述26 2.1 环境现状评价26 2.2 影响预测评价31 3 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点35 3.1 地表水水环境保护措施35 3.2 环境空气和声环境保护措施35 3.3 固体废物处置措施35 3.4 生态环境保护措施 35 3.5 水土保持措施36 3.6 土壤环境保护措施 错误!未定义书签。 3.7 移民安置环境保护措施36 3.8 人群健康保护措施 36 3.9 环保投资及环境经济损益结论36 4 公众参与37 4.1 公众参与的目的、作用和方式37 4.2 公众参与的调查内容37 5 环境影响报告书提出的环境影响评价结论40 1 建设项目情况简述 1.1 工程建设背景 1.1.1 流域概况 1.1.1.1 地理位置 沂沭泗河流域东临黄海，西北与黄河接壤，北至沂蒙分水岭及大汶河流域，南以废 2 黄河为界，流域面积78900km ，山区占31%，平原占67%，湖泊占2% 。流域内有耕地 5756 万亩，人口5035 万人，其中城镇人口840 万人。行政区划包括山东省荷泽、济宁、 枣庄、临沂、日照及江苏省徐州、淮安、宿迁、连云港等市和河南、安徽两省的部分地 区。 沂沭泗河水系发源于沂蒙山区，由沂河、沭河和泗河组成。沂、沭河自沂蒙山区平 行南下，沂河流经山东临沂至江苏新沂入骆马湖。沂河在刘家道口辟有分沂入沭水道， 在江风口辟有邳苍分洪道，分别分沂河洪水入沭河和中运河。临沂以上控制流域面积 2 10100km ，沭河流至山东大官庄分为新、老沭河，老沭河南流至江苏沭阳入新沂河，新 沭河东流经石梁河水库至临洪口入海。泗河流入南四湖，汇集沂蒙山西部及湖西平原各 支流后，经韩庄运河、中运河、骆马湖、新沂河入海。 黄墩湖滞洪区位于沂沭泗水系骆马湖西侧，是为确保骆马湖防洪安全，保护骆马湖 下游耕地和人民生命财产安全而设立的滞洪区。滞洪区所在行政区划为江苏省徐州市的 邳州市和睢宁县以及宿迁市的湖滨新区，范围东起中运河，西至邳睢公路，北起房亭河， 2 南至废黄河，相应面积358km 。1957 年沂沭泗流域发生大水，黄墩湖被迫滞洪，蓄滞 3 流域洪水约6 亿m ，地方经济损失巨大。1985 年淮河流域规划，将黄墩湖作为防御沂 沭泗洪水的非常滞洪区，成为东调南下沂沭泗河洪水防洪工程体系中的一个重要组成部 分，是蓄滞骆马湖上游南四湖、邳苍分洪道下泄的部分洪水，减轻骆马湖防洪压力，确 保宿迁大控制安全的重要工程之一，在防御超标准洪水和保障流域防洪安全方面，具有 十分重要的作用。 历史上黄墩湖、骆马湖均为湖泊洼地，京杭运河开挖后，将该片洼地一分为二，河 东为现在的骆马湖，河西即现在的黄墩湖，两湖成为非常洪水临时滞洪区。建国后，导 沂整沭规划中，将骆马湖作为汛期临时滞洪水库，当骆马湖水位达到22.5m 时，开黄墩 湖滞洪；1971 年淮河流域规划，骆马湖防洪水位提高到25.0m ，黄墩湖地区不再作为滞 洪区；1985 年淮河流域规划，又将黄墩湖作为骆马湖非常洪水的滞洪区。此后，黄墩湖 滞洪区多次进行了规划，并按规划要求实施了部分防洪工程和安全建设等内容。 为加快淮河流域行蓄洪区建设的实施步伐，提高流