教育领域深化改革的形势和任务.ppt

考试招生制度改革 探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。 建立学习成果积累与转换制度 试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道 建立终身学习成果档案 教育治理体系创新 推进教育治理体系和治理能力现代化，就是要适应国家治理体系和治理能力建设，根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局，更好地调动中央和地方两个积极性，更好地激发每个学校的活力，更好地发挥全社会的作用 切实转变政府职能，提高“管”的水平 在管理-办学-评价的综合改革中，管理的改革和创新是上游，是基础性的，是首先需要改革的方面，它之所以重要，是因为管理上的放权，将为办学和评价上的创新提供空间，牵一发而动全身 着力建设现代学校制度，提高“办”的水平 在管理-办学-评价的综合改革中，办学的改革和创新是核心 现代学校制度建设 依法办学 自主管理 民主监督 社会参与 转变管理方式：管办评分离 坚持政校分开、管办分离，落实和扩大高等学校办学自主权。管理方式转变的核心要求，就是由微观管理走向宏观管理，由直接管理走向间接管理，由办教育向管教育转变，由管理向服务转变。教育领域大幅推进职能转变，减少行政许可和行政审批事项。包括本科和高职高专专业自主设置，高校依法自主办学在专业设置上有了实质性进展 转变管理方式：扩大社会参与 总结推广高校理事会或董事会的组建模式和经验，建立健全社会支持和监督学校发展的长效机制。目前，我们正把大学章程建设作为现代大学制度建设的重要切入点，首批在27所高校试点。此外，我们还确定在17所高校内部选择一些学院建立“教育教学改革特别试验区”即试点学院，这是一项以创新人才培养体制为核心、以学院为基本实施单位的综合性改革，也是推进高校改革的重要策略 扎实推进多元主体评价，提高“评”的水平 在管理-办学-评价的综合改革中，评价的改革和创新也十分重要，评价往往是指挥棒，下游的评价可以反过来带动上游的管理和中游的办学。在评教育方面，要推进专业评价，鼓励专门机构和社会中介机构进行评估，形成由政府、学校、家长及社会各方面参与的多元教育质量评价体系 强化国家教育督导 创新教育管理方式，就要建立健全教育决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。这就要“强化国家教育督导”，这是政府加强宏观管理的基本手段。越是在强调放权和减少事前审批的时候，就越是要加强过程监管和督导评估，这样才能“放而不乱”，“放而有效” 四、始终坚持教育优先发展 始终坚持优先发展教育 为什么要优先？努力办好人民满意的教育，就要坚持教育优先发展，切实把教育摆在优先发展的战略地位。教育是民族振兴和社会进步的基石，是一个民族最根本的事业，是民生之首、民生之基。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，落实领导责任 什么是优先？把“三个优先”作为教育优先发展的基本要求。强调“切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要 如何做到优先？组织保障、投入保障、制度保障 教育第一与教育优先发展 习近平主席视频贺词：中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会 五、努力加强教师队伍建设 加强教师队伍建设 教师是立教之本、兴教之源，是全面提高高等教育质量的关键。习近平总书记在今年教师节前夕专门自国外给广大教师发来慰问信，并对教师们提出殷切希望。要把加强教师队伍建设作为最重要的基础性工作来抓，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化、创新型教师队伍 加强教师队伍建设的国家纲领 2012年8月20日, 《国务院关于加强教师队伍建设的意见》发布 《国务院关于加强教师队伍建设的意见》 6个部分23条5500字 一、教师队伍建设指导思想、总体目标和重点任务 二、加强教师思想政治教育和师德建设 三、大力提高教师专业化水平 四、建立健全教师管理制度 五、切实保障教师合法权益和待遇 六、确保教师队伍建设政策措施落到实处 全面加强教师队伍建设的国家纲领 好教师 好校长 教育家 谢谢 yangyf@moe.edu.cn * * 教育领域深化改革的形势与任务 国家教育发展研究中心 杨银付 Yangyf@moe.edu.cn 推动教育改革与发展 2010年7月，教育规划纲要 2012年11月，党的十八大 2013