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昆明市环境保护与生态建设
“十三五”规划
(听证稿)
昆明市环境保护局
20 16 年8 月
目 录
一、总则 1
(一)规划范围1
(二)规划时限1
(三)基本原则1
(四)编制依据2
二、昆明市 “十二五”环境保护工作回顾 4
(一)“十二五”环境保护工作成效4
1、污染减排持续深入5
2、稳步推进水污染防治工作5
3、城乡环境质量持续改善6
4、生态建设成效显著7
5、全面实施重金属和危险废物污染治理8
6、加强环境监测、监督管理体系建设9
(二)“十二五”环境质量状况10
1、地表水环境质量10
2、集中式饮用水源地11
3、城镇环境空气质量11
4、城镇声环境质量12
5、生态环境状况12
三、昆明市 “十三五”期间面临的环境形势 13
1、党和国家对生态环境保护提出了更高的要求13
2、资源环境约束压力增大14
3、继续保持生态环境优良的挑战增大15
4、环境问题日趋多样化、复杂化,环境质量改善压力大15
5、公众对环境质量的期望提出更高的要求16
四、指导思想与规划目标 17
(一)指导思想17
(二)总体目标17
(三)规划指标体系18
五、重点任务及规划措施 19
(一)坚持绿色发展加快产业转型升级19
1、规划目标19
2、主要指标19
3、重点任务19
(二)水污染控制22
1、规划目标22
2、主要指标23
3、重点任务23
(三)大气污染控制28
1、规划目标28
2、主要指标29
3、重点任务29
(四)固体废物处置38
1、规划目标38
2、主要指标38
3、重点任务38
(五)噪声污染防治对策措施42
1、规划目标42
2、主要指标42
3、重点任务42
(六)生态环境保护与建设44
1、规划目标44
2、主要指标44
3、重点任务44
(七)土壤环境保护55
1、规划目标55
2、主要指标55
II
3、重点任务55
(八)城市环境保护62
1、规划目标62
2、主要指标62
3、重点任务62
(九)工业园区环境保护72
1、规划目标72
2、主要指标73
3、重点任务73
(十)生态文明制度建设82
1、规划目标82
2、主要指标83
3、重点任务83
(十一)防控环境风险,维护环境安全86
1、规划目标86
2、主要指标86
3、重点任务86
六、重点项目与投资 90
七、保障措施 91
(一)环境监管体系建设91
(二)完善环保治理全过程管理93
(三)生态文明建设先行97
附表:昆明市环境保护与生态建设“十三五”规划重点工程与投资表 99
附表1:水污染防治重点工程与投资表99
附表2:大气污染防治重点工程与投资表120
附表3:固体废物污染防治重点工程与投资表126
附表4:生态环境保护与建设重点工程与投资表127
附表5:土壤环境污染防治重点工程与投资表133
附表6:环境管理与信息化建设投资表134
III
一、总则
(一)规划范围
昆明市辖行政区所含6 区(五华区、盘龙区、官渡区、西山区、
呈贡区、东川区)、7 县(晋宁、富民、禄劝、寻甸、宜良、石林、嵩
明)1 市(安宁市)。国土总面积为21012.54 平方km。
(二)规划时限
规划基准年:2015 年
规划时段:2016—2020 年
(三)基本原则
(1)战略响应、政策落实,全面推进生态文明建设
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