进展、阻碍与出路——以郑州市为例.pdfVIP

第5卷第3期 河南工业大学学报(社会科学版) V01．5．No．3 2009年9月 JoumalofHenan of Science) Sep．2009 UniversityTechn0109y(Social 文章编号：1673一1751(2009)03—002l—04 城郊农民市民化：进展、阻碍与出路 ——以郑州市为例 范会芳 (郑州大学公共管理学院，河南郑州450001) 摘要：城郊农民市民化是伴随着城市工业化和农村城市化的发展而被提上议事日程的。农民 市民化可分为外在过程和内在过程两个方面，市民化进展主要以职业的分化、社会关系的重 构、农民对于市民化的态度等几个方面为衡量的指标。而以社会保障为主的诸多制度的缺失 在很大程度上成为农民市民化过程的客观障碍，农民自身的局限，如文化水平、观念、能力等因 素是阻碍农民市民化的主观障碍。制度的完善和衔接，教育的普及与深化则是推进和加快城 郊农民市民化的根本途径与出路。 关键词：城郊农民；市民化；阻碍 中图分类号：C912．81 文献标识码：A‘ 农民的市民化，从广义上来讲，即农民向市民 1．1 城郊农民的职业转化与收入来源的变化 的转化过程，既包括农民职业身份由农民向非农 表l 频次调查对象从事的工作类型 职业的转变，居住空间由农村向城市的转移，同时 还包括各种社会关系的重构、对城市社会生活再 适应的过程以及社会文化属性与角色内涵的转型 等多重内容…。城郊农民由于其空间位置与城 市的邻近，在城市化的过程中最先面临市民化的 问题。那么，当前郑州市城郊农民市民化的进展 如何?有哪些阻碍和不利因素?如何消除这些阻 碍从而推动或者加快城郊农民市民化的进程?本 文以2007—2008年对郑州市城郊5镇10村的问 卷调查和深入访谈的资料为基础，对上述问题进 行了分析。 职业的转化足农民向市民转化的首要条件和 前提，职业类型的分布能在很大程度上反映城郊 1 城郊农民市民化的进展 农民向市民转化的可能性。由表1可以看出，城 根据农民市民化概念所包括的内涵和外延， 郊农民自己开公司办厂的比例很低(2．1％)，而 笔者将城郊农民市民化的进程分为外在过程和内 从事个体经营的也只有11．5％，在附近打工的有 在过程两个方面。外在过程主要以职业的转化、 17．7％，务农的有13．5％，赋闲在家的占到50％。 收入来源的变化及社会关系的苇构几个方面作为 与职qk转化相应，农民收入来源的分布情况 衡量的指标。内在过程则以城郊农民对城市生活 也町以看出市民化的程度和进展。从调查结果 的态度、适应程度以及对市民身份的认同等几个 看，当前郑州市城郊农村只有10．4％的家庭还主 方面进行考察。 要依赖土地的种植收入，有将近4成(39．6％)的 家庭则主要以打工的工资收入为主，2成多 收稿日期：2009一05一08 (24％)的家庭则主要依靠房租收入，以个体经营 作者简介：范会芳(1976一)，女，河南洛阳人，博l