儿少保护相关法令和实务.ppt

兒少保護相關法令與實務 報告人:教育部(訓育委員會) 主任 劉麗貞 講授大綱(一) 壹、前測 - 國小 國中 貳、兒少保護法令概要 一、兒少保護相關法令 二、兒少保護法定分工 三、學校協處兒少保護個案應有作為 參、兒少保護個案內涵 一、法令禁止兒少從事之行為 二、禁止兒少出入之場所 三、禁止兒少從事不當工作 四、禁止任何人對兒少不法對待(兒虐 性侵 性騷擾) 五、幼兒或需特別看護兒童獨處之禁止 肆、隱性兒少保護個案 一、被忽略的受害者：目睹家庭暴力兒少 二、可能被謀害的兒少：攜子自殺 三、等待被幫助的孩子：高風險家庭 講授大綱(二) 伍、兒少保護事件法定通報 一、兒少保護個案之辨識 二、法定通報之事件分類 三、通報責任之法律規範 四、通報後之社工協處 五、通報後之學校協處 六、 法定通報案件處理階段 陸、兒少保護事件校安通報 一、法定通報與校安通報之比較 二、事件通報注意事項 三、通報錯誤案例分析 柒、校園性平事件處理妙招 壹、討論題綱：國小 壹、討論題綱：國小 壹、討論題綱-國中 壹、前測-國小 壹、前測-國中 早期成長經驗 早期成長經驗 貳、兒少保護法令概要 法律位階 ◆法律：法、律、條例、通則(中央法規標準法2) 經立法院通過，總統公布之法律(中規4) ◆行政命令：規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則(中規3) 依法律授權之法規命令限制：授權應具體明確(釋字394) ◆行政規章：要點、計畫、規定、注意事項… ◆憲法＞法律＞行政命令＞行政規章(憲法170 中規5、6) 貳、兒少保護法令概要 -相關法令- ◆兒童及少年福利法 ◆家庭暴力防治法 ◆性侵害犯罪防治法 ◆兒童及少年性交易防制條例 ◆性別平等教育法 ◆兒童及少年兒保護通報及處理辦法 兒少保護工作內涵 ◆兒少保護對象： (18歲以下) 包括無依(棄嬰棄兒) 、家庭重大變故、受暴、 受虐、遭受非法侵害、不當對待或有受害之虞者。 ◆兒少保護內涵： 宣導防治、通報、調查評估、緊急安置、 福利補助申請、資源轉介服務、家庭處遇及重建等保護輔導服務，賴公私部門網絡合作，方能共竟其功。 ◆首重辨識通報： 年幼身心未臻成熟之兒少，自我保護能力不足，兒少保護工作首在辨識發現與通報，而案件之發現，端賴所有民眾本於社會責任熱心通報，以發揮立即迅速之保護效果；而執行兒少事務之法定責任通報人員，尤應依法通報，讓無助的孩子得以被看到，被幫助。 兒少保護個案處理原則 ◆兒童及少年福利法(§5) 政府及公私立機構、團體處理兒童及少年相關事務時，應以兒童及少年之最佳利益為優先考量；有關其保護及救助，並應優先處理。 兒童及少年之權益受到不法侵害時，政府應予適當之協助及保護。 二、兒少保護網絡分工 兒少保護中央政府網絡分工 兒少保護中央政府網絡會議 三、學校協處兒少保護個案應有作為 （一)預防教育課程活動(全體教師 教務 學務) （二)安全校園環境(總務 學務) （三)辨識通報(全體教師 學務) （四)通報協處與陪伴(導師 輔導教師 重要他人) （五)個案輔導(導師 輔導教師 轉介專業協助) (六)配合社工處遇(密轉 輔諮) (七)校園事件行政調查處理(性平會) 參、兒少保護個案內涵 一、法令禁止兒少從事之行為 ◆兒童及少年不得為下列行為：(兒少福利法§26?) (一)吸菸、飲酒、嚼檳榔。 (二)施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質。 (三)觀看、閱覽、收聽或使用足以妨害其身心健康之暴力、色情、猥褻、賭博之出版 品、圖畫、錄影帶、錄音帶、影片、光碟、磁片、電子訊號、遊戲軟體、網際 網路 或其他物品。 (四)在道路上競駛、競技或以蛇行等危險方式駕車或參與其行為。 ◆父母對兒少從事法令禁止行為之責任 (一)父母、監護人或其他實際照顧兒童及少年者，應禁止兒童及少年為法令禁止的行為。(§26П) (二)應禁止而未予禁止其情節嚴重者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。(§55?) (三)未依規定予以禁止者，得令其接受八小時以上五十小時以下之親職教育輔導，並收取必要 之費用。(§65?) ◆一般社會大眾對兒少從事法令禁止行為之責任 (一)任何人均不得供應危害身心之物質、物品予兒童及少年。(§26Ш) (二)供應菸、酒或檳榔予兒童及少