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2008年失业保险年报编制说明
一、失业保险基金资产负债表
1.本表反映年度末失业保险基金资产负债状况。年初数应以上年度失业保险基金决算数为依据填列。年末数根据本年度相关帐户实际发生额计算填列。
2.资产=现金+支出户存款+财政专户存款+暂付款+债券投资。
3.现金是指在失业保险费征缴、失业保险金发放过程中形成的经办机构库存现金。
4.支出户存款反映存入失业保险经办机构支出户的各项社会保险基金期末存款余额,根据各项失业保险基金“支出户存款”科目期末余额填列。
5.财政专户存款反映存入财政专户的失业保险基金期末存款余额。暂存经办机构收入户、国库户的存款余额、未纳入社会保障基金财政专户实行收支两条线管理的银行存款也在本项目中填报。
6.暂付款反映资金往来过程中或按照有关规定形成的债权。其中尚未收回的生产自救费借款和尚未收回或纠正违规基金分别指以前年度借出且至本年度末尚未收回的生产自救费借款,以及以前年度发生至本年度末尚未收回或纠正的挤占挪用、违纪违规动用的失业保险基金。
7.债券投资是指按规定使用失业保险基金购买的国家债券。
8.临时借款是指经办机构为保证失业保险金按时足额发放,按规定向有关机构临时借入的资金。
9.暂收款是指在失业保险费征缴、失业保险金发放过程中形成的临时性负债。
10.负债=临时借款+暂收款。
11.资产=负债+基金。
二、失业保险基金收支表
1.失业保险费收入反映缴费单位和个人按规定缴纳的失业保险费。其中个人缴费包括按照国发[2005]36号文件享受社会保险补贴人员、部分地区以个人身份参保的灵活就业人员缴纳的失业保险费。失业保险费收入=单位缴费+个人缴费。单位缴费=企业缴费+事业单位缴费+其他单位缴费。
2.利息收入反映用失业保险基金购买国家债券或存入银行的利息收入,包括收入户、支出户、财政专户等银行账户的利息收入。
3.财政补贴收入反映收到的同级财政部门给予失业保险基金的补贴,包括上级财政部门拨付并在本级财政预算列支的对失业保险基金的补贴。
4.其他收入反映本年度除了前述各项收入以及转移收入和上、下级经办机构之间发生的基金往来收入之外的其他收入。其中滞纳金指因缴费单位拖欠失业保险费而按规定收取的款项。其他收入需做详细说明。
5.本年收入小计=失业保险费收入+利息收入+财政补贴收入+其他收入。
6.转移收入反映参保单位成建制跨统筹地区转移或个人跨统筹地区流动而划入的失业保险基金。失业保险基金发生转移收入时,需做详细说明。
7.上级补助收入是本年度上级失业保险经办机构给予本级的补助。上级补助收入=县级获得的上级补助收入+地级获得的上级补助收入。下级上解收入是下级失业保险经办机构按规定向本级缴纳的失业保险调剂金。下级上解收入=地级获得的下级上解收入+省级获得的下级上解收入。
8.本年收入合计=本年收入小计+转移收入+上级补助收入+下级上解收入。
9.上年结余是上年末的历年滚存结余基金。
10.失业保险金支出反映按规定支付给失业人员的失业保险金。
11.医疗补助金支出反映按规定支付给失业人员在领取失业保险金期间的医疗费用。
12.丧葬抚恤补助支出反映按规定支付给在领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助费用及由其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。
13.职业培训和职业介绍补贴支出反映支付给失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。职业培训和职业介绍补贴支出=职业培训补贴支出+职业介绍补贴支出。
14.其他费用支出反映支付给农民合同制工人一次性生活补助及其他促进就业支出等国家规定的其他费用。其中农民合同制工人生活补助是支付给合同期满不再续订或者提前解除劳动合同的农民合同制工人的一次性生活补助费;其他促进就业支出是扩大支出范围试点地区按照原劳动和社会保障部、财政部《关于适当扩大失业保险基金支出范围试点的有关问题的通知》(劳社部发[2006]5号)支付给领取失业保险金期间的失业人员的社会保险补贴支出、公益性岗位补贴支出、小额担保贷款贴息支出。
15.其他支出是本年度按规定列支的或经批准列支的前述支出之外与失业保险有关的其他支出。其他支出应按性质分项说明。
16.本年支出小计=失业保险金支出+医疗补助金支出+丧葬抚恤补助支出+职业培训和职业介绍补贴支出+其他费用支出+其他支出。
17.转移支出反映参保单位成建制跨统筹地区转移或个人跨统筹地区流动而划出的失业保险基金。失业保险基金发生转移支出时,需做详细说明。
18. 补助下级支出是本年度按规定支付给下级失业保险经办机构的补助。补助下级支出=地级发生的补助下级支出+省级发生的补助下级支出。上解上级支出是按规定缴纳给上级失业保险经办机构的调剂金。上解上级支出=县级发生的上解上级支出+地级发生的上解上级支出。
19.按规定核减基金结余数反映本年度按规定从基金结余中核
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