新媒体时代政府创新社会沟通-政务微博何以有为.pdf

2014年2月 重庆工商大学学报(社会科学版) 第31卷第1期 Sciences V01．31N0．1 Feb．2014 of andBusinessUniversiIy(SoeiMEdition) JoumalChongqingTechnology doi：12．3969／j．issn．1672—0598．2014．01．016 新媒体时代政府创新社会沟通：政务微博何以有为+ 丁 杨 (重庆工商大学宣传部，重庆400067) 摘要：创新社会沟通是加强和创新社会管理的重要方面。-3前，我国政府利用政务微博 这一新型媒介工具促进社会沟通的成效不佳，究其原因，既有主观意识问题，也有网络公共性 受限等因素。新媒体时代，政府及公务人员要借助政务微博实现有效的社会沟通，需要从加强 制度建设、提高信息质量、缩小“数字鸿沟”等方面做出努力和探索。 关键词：政务微博；社会沟通；社会管理；民意；数字鸿沟 近年来，政务微博的兴起，搭建了“民众问 问题广泛听取公众意见，民众自然顾虑重重，政府 政”与“政府施政”的沟通新渠道，然而，实际效果 施政缺乏社会沟通，民众意见表达不畅共同点燃 却不是很理想，如何借助政务微博这一新型媒介 了群体事件发生的导火索。“什邡事件”带来的 工具促进社会沟通是当前亟待思考和回答的 启示是，在现代民主社会进程中，政府须转变传统 问题。 “刚性”管理模式，加强“柔性”管理，增强政府与 社会组织及民众的主动对话、沟通、协商意识。 一、当前政府社会沟通存在的主要 (二)沟通渠道不畅 I司邀 费孝通先生曾经指出：“政治体系是不可能 (一)沟通意识不强 在一根从上向下的单轨上发展起来的。在任何政 以“什邡事件”为例。2012年7月2日，由于 治体系下，人民的意见都不可能被完全忽视。这 担心四川省什邡市宏达钼铜多金属资源深加工综 意味着必须有某种方式的从下向上的平行轨道。 合利用项目引发环境污染问题，当地部分群众到 一个完善的体系必须保证这样的‘双轨’。”_11目 什邡市委、市政府聚集，并最终演变为群体性暴力 前，我国政府上情下达的渠道较发达畅通，而与之 事件。“什邡事件”的发生正是祸起当地政府缺 相对应的下情上传的渠道则显得不那么畅通。虽 乏社会沟通意识。居民作为城市的主人，对于涉 然理论上民众并不缺乏反映意见的渠道，比如人 及城市建设发展的事务享有知情权和决策参与 大、政协职能的发挥，还有新闻媒体、政府网站、公 权。宏达什邡钼铜项目投资金额高达百亿，并称 开信箱、投诉电话等等，但由于回复时效性弱、信 通过国家环保部审批。但由于该项目的环境评价 息过滤失真等因素，在现实生活中民意表达渠道 报告不公布，政府与企业又没有