民族区域自治制度与社会和谐.pdf

( ) ( ) 黑龙江民族丛刊 季刊 　　　　　　　　　　　2002 年第 3 期 总第 70 期 民族理论 民族区域自治制度与社会和谐 周传斌 ( 宁夏大学政法系 ,宁夏 银川 750002) 〔摘 　　要〕社会和谐是人类孜孜以求的目标 。在深厚的文明积淀与马克思主义的基础上 , 中国人在追求社会和谐的道 路上奏出了鲜活的乐章 。对于多民族的中国来说 , 民族团结是社会和谐的重要组成部分 。此命题包含两个方面的内容 :一 是处理民族问题的社会 目标 ,即中国政府希望达到一种怎样的多民族共处模式 ;二是处理民族问题的政策 , 即采用何种手段 去达到这一 目标 。不同时代 、地区的政府采用各异的政策来处理民族问题 。中国共产党创造性地用民族区域 自治制度去达 到民族和谐的社会 目标 , 已经取得了巨大的成绩 。本文将从民族区域 自治制度的政治理念 、民族区域 自治制度与中国多元 民族社会的切合以及民族区域自治制度的实施效果来论述其对于社会和谐的贡献 。 〔关 键 词〕民族区域自治制度 ;社会和谐 ; 中国共产党 ( ) 〔中图分类号〕D633 　　 〔文献标识码〕A 　　 〔文章编号〕1004 - 4922 2002 03 - 0016 - 05 ( ) 　　社会和谐是人类孜孜以求的目标 。著名法国 政策 ,在程度上逐渐递进 : 同化政策 assimilation , ( ) ( ) 思想家罗素 Bertrand A W Russell 曾经指出 ,人 多元社会政策 pluralist society ,立法限制少数民 ( ) ( ( ) 类的对立面不外乎三种 : 自然 nature 、他人 oth 族的政策 legal protection ,和平或强制的人 口迁 ) ( ) 〔1〕 ( ) ( er 和自我 self 。 人类的文化正是在与这些对立 移政策 population transfers ,持续镇压的政策 sub 面的互动之中发展起来的。与以上三个方面相对 ) ( ) 〔2 〕 j ugation , 以及种族灭绝政策 extermination 。 按 ( ) 应 ,人类的文化系统 culture 也可划分为三个层 ( ) 照沃思 Wirth , Louis 的分类方法 ,为了回应主体 次 :物质文化 、制度和行为文化 、精神文化 。世界 民族的态度和行为 ,少数民族可能采取的途径则 上诸民族虽然发展起了形态迥异的文化体系 ,但