规则缺失与建立规则的合理路径_对当前国内收入分配问题的再认识.pdf

2008 年第 4 期 理 　论 　探 　讨 No 4 ,2008 (总第 143 期) THEOR ETICAL INV ESTI GA TION GeneralNo 143 规则缺失与建立规则的合理路径 ———对当前国内收入分配问题的再认识 1a 1b ,2 周 　宇 , 郑小娟 ( 1. 山东经济学院 a 经济与城市管理学院 ,b . 社会发展学院 ,济南 2500 14 ; 2 . 厦门大学 ,福建 厦门 36 1005) 　　摘 　要 :当前日益严重的收入分配问题 ,主要不是由“市场失灵”、“政府失灵”这两类规则“失灵”导致的 ,而要 归结为计划体制向市场体制转型过程中的规则缺失 。建立规则的合理路径 ,就是要坚持“强国家 —强社会”的价 值取向 ,即一方面要保持既有的“强国家”特色 ,提高政府履行公共职能的能力 ,加强其对收入分配领域的调节 ;另 一方面建立和完善市场机制以调节收入分配 ,增强弱势群体的利益表达能力 ,要遏制公权力的市场化 ,减少政府 官员“寻租”的机会 。 关键词 :收入分配 ;规则 ;路径 中图分类号 :F 124 . 7 　　文献标志码 :A 　　文章编号 : 1000 - 8594 (2008) 04 - 0073 - 05 　　国内日益严重的收入分配问题已引起各界的高 实现资源的最优配置 。但 20 世纪 20 年代末开始的 度重视 ,研究者围绕着这个问题从多角度进行了广 一场世界性经济危机宣告了“市场神话”的破产 。人 泛深入的探讨 ,形成了数量丰富的研究文献 。在分 们认识到 ,理想的竞争的市场经济在现实社会中是 析前人观点的基础上 ,笔者拟就这个问题再谈一点 不存在的 , 已有的市场经济是有缺陷的 ,所以从 20 个人的看法 ,欢迎批评 、指正 。 世纪 30 年代开始 ,西方经济学界大力研究市场的缺 陷问题 ,“市场失灵”一词即由此产生 。它的原意是 　　一 、是规则“失灵”,还是规则缺失 ———对当前国 指 :当理想的市场经济的某一假设条件得不到满足 内收入分配问题的考察 或不能成立时 , 就出现了资源配置无效率的状态 。 　　当前国内居民的收入分配差距不断扩大 ,分配 20 世纪 70 年代以来 ,“市场失灵”的含义大大拓宽 : ( 不公的状况 日益严重 ,这已是不争的事实 。对于这 美国经济学家加尔布雷思在《不确定的年代》1977 ) 个问题的症结所在 , 学界有许多解释 ,在这些解释 年 中把“宏观经济不稳定”、“微观经济无效率”、“社 中 ,“市场失灵”和“政府失灵”的说法是比较普遍的 , 会不公平”看做是市场缺陷的三个重要表现 。受他 研究者的有关政策建议也多是针对两类“失灵”而提 的影响 ,萨缪尔森和诺德豪斯在《经济学》第 12 版