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机电工程施工招标投标管理 机电工程招标投标是在市场经济条件下进行机电工程建设经济活动的一种竞争形式，是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。本目主要依据《中华人民共和国招标投标法》 （简称《 招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（简称）《 招标投标法实施条例》，结合机电工程项目招投标的特点，通过案例分析，掌握机电工程施工招标投标管理要求，机电工程施工招标条件与程序，机电工程施工投标条与程序，应用在机电工程施工招标投标管理实践中。 1施工招标投标管理要求 一、机电工程项目强制招标的范围 机电工程项目按《招标投标法》及《招标投标法实施条例》规定，凡在中华人民共和国境内进行下列机电工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工以及与机电工程项目有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括： （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 二、机电工程招标方式的分类 机电工程项目招标的方式为公开招标、邀请招标和议标。不管采取哪种方式，都必须按规定的招标程序进行。 三、机电工程项目招标投标按工程承包的范围类型 1.国内外招标投标工程承包的范围类型 设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包、设计及设备采购总承包（EP）、设计及施工总承包（EC）、采购及施工总承包（PC）、施工总承包、安装工程总承包、建设-营运-移交（BOT）、机电工程各专业工程承包等。 2.国内常用招标投标工程承包的范围类型 （1）施工总承包 承包商承担土建、安装施工，这种承包模式在我国目前较为普遍。 （2）机电工程总承包 承包商只承担工程建设的安装工程部分、并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当普遍。 （3）机电工程各专业工程承包 如机械设备安装工程承包、电气自动化仪表工程承包、给水排水工程承包、防腐保温工程承包、通风空调工程承包、建筑智能化工程承包、炉窑砌筑工程承包等，甚至更细专业的承包。这种承包模式现大多数已采用分包的方式进行。 四、机电工程招投标管理要求 （1）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 （2）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 （3）评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 （4）开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。 2施工招标的条件与程序 一、机电工程招标的条件 1.按照国家有关规定，项目需要审批的，已履行了审批手续。 2.工程资金或者资金来源已经落实。 3.有满足施工招标需要的设计文件、设备采购及其他技术资料。 4.招标人巳办理了有关的招标活动审批手续、确定了招标方式及划分标段等工作。 5.对设有标底的，已编制了严格必威体育官网网址的标底。评分标准已明确。 6.法律、法规、规章规定的其他条件。 二、机电工程招标的程序 机电工程招标的一般程序为：（244） 设立招标组织→申报招标申请书、招标文件→ 发布招标公告→投标资格进行预审→发招标文件→招标文件进行答疑→ 召开开标会议→审查投标文件→发出中标通知书→签订合同。 三、机电工程招标的主要要求 1 .发布招标公告或者发出投标邀请书时，按照《招标投标法》的规定，招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项。 2.对投标资格进行预审，招标人应向申请参加资格预审的申请人发放或者出售资格审查文件。资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。 3.对潜在投标人资格的审查和评定，重点是专业资格审查，内容包括： （1）施工经历，包括以往承担类似项目的业绩； （2）人员状况，包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历； （3）施工方案，包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况； （4）财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。 4.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少1 5 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑。 6.投标文件符合性评审的主要内容：投标文件技术性评审，投标文件商务性评审。 7.应当作为废标处理的情