4.8检验检疫概述上课课件.ppt

中国出入境检验检疫简介 中国出入境检验检疫按其业务内容，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，迄今已有100多年的历史；改革开放以来，中国的出入境检验检疫事业得到了迅速的发展。 中国出入境检验检疫的作用 (一) 出入境检验检疫是国家主权的体现 (二)出入境检验检疫是国家管理职能的体现 (三) 出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的需要 山东出入境检验检疫局 山东出入境检验检疫局是国家质量监检验检疫总局设在山东的直属机构 ，为了不断适应山东对外开放和外经贸事业快速发展的形势，山东检验检疫局在除山东省17个市地设立分支检验检疫局之外，还在内陆、沿海等出入境空港、海港、国家级经济技术开发区和出口加工区等设立了检验检疫机构，形成了海、陆、空，旅检、货检和运输工具检验检疫齐备的全方位出入境检验检疫格局。 山东检验检疫局共有内设17个行政处室，下辖23个分支局（其中青岛、济南、烟台、黄岛检验检疫局为副厅级局）和15个办事处。现有在职干部职工2473人，其中行政编制1612人，事业编制861人。 检验检疫类别 （一）报检/申报 检验检疫机构的受理报检人员应审核报检人提交的报检单内容填写是否完整、规范，应附的单据资料是否齐全、符合规定，索赔或出运是否超过有效期等，审核无误的，方可受理报检。对报检人提交的材料不齐全或不符合有关规定的，检验检疫机构不予受理报检。 （二）计/收费 对已受理报检的，检验检疫机构工作人员按照《出入境检验检疫收费办法》的规定计费并收费。 （三）抽样/采样 对须检验检疫并出具结果的出入境货物，检验检疫人员需要现场抽取（采取）样品。 （四）检验检疫 检验检疫机构对已报检的出入境货物，通过感观、物理、化学、微生物等方法进行检验检疫，以判定所检对象的各项指标是否符合有关强制性标准或合同及买方所在国官方机构的有关规定。 （五）卫生除害处理 按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检验检疫法》及其实施条例的有关规定，检验检疫机构对有关出入境货物、动植物、运输工具、交通工具等实施卫生除害处理。 （六）签证与放行 出境货物，经检验检疫合格的，检验检疫机构签发《出境货物通关单》，作为海关核放货物的依据；经检验检疫不合格的，签发《出境货物不合格通知单》。 入境货物，检验检疫机构受理报检并进行必要的卫生除害处理后或检验检疫后签发《入境货物通关单》，海关据以验放货物后，经检验检疫机构检验检疫合格的，签发《入境货物检验检疫证明》；不合格的，签发检验检疫证书，供有关方面对外索赔。 出入境检验检疫的一般流程 1、受理报检 2、实施检验检疫与鉴定 3、计费 4、签证、通关与放行 4、签证、通关与放行 （1）检验检疫证单的法律效用 是出入境货物通关的重要凭证 是海关征收和减免关税的有效凭证 是履行交接、结算及进口国准入的有效证件 是议付货款的有效证件 是明确责任的有效证件 是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件 是办理验资的有效证明文件 出口商品报检的一般规定 一、出口商品的报检范围 法定检验 列入《目录》的出口商品；出口食品的卫生检验；贸易性出口动物产品的检疫；出口危险物品和《目录》内商品包装容器的性能检验和使用鉴定；装运易腐烂变质食品出口的船舱和集装箱；有关国际条约、协议规定或其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的出口商品。 非法定检验鉴定业务申请报检 二、出口商品的报检及检验程序 先检验检疫，后放行通关。法定检验检疫的出境货物，海关凭出入境检验检疫机构签发的出境货物通关单验放。 合格 报检 受理报检 计收费 施检 出境货物通关单 出境货物换证凭单 产地和报关地一致 产地和报关地不一致 不合格 出境货物不合格通知单 三、报检的时限与地点 时间：法定检验及合同约定检验的出口商品，最迟应在出口报关或装运前7天报检。 地点：产地检验（活动物除外——口岸） 其他规定 产地检验后需在口岸换证出口的商品应在期限内报请查验换证； 危险货物包装容器的生产企业应申报性能检验；经营单位申报使用鉴定； 装运出口易腐烂变质的食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具应在装运前申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验； 经检验合格逾期出口的重新报验。 （二）出境货物检验检疫 出境货物检验检疫工作程序是：“报检后，先检验检疫，后通关放行”。 第一个步骤：报检 第二个步骤：受理报检 第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫 第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定 第五个步骤：签证放行 对于合格的，有两种情形 1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出《出境货物通关单》。