8.10组织设计和文化.ppt

中国 为了使人们能为实现目标而有效的工作,就必须设计和维持一种职务结构,这就是组织管理职能的目的. ----哈罗德.孔茨 第一节 组织与组织设计 组织设计的必要性分析 组织设计的任务和原则 组织设计的影响因素 一、组织设计的必要性分析 组织的含义 组织设计的含义 组织设计的必要性分析 1、组织的含义 通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。 2、组织设计的含义 组织设计，即根据组织目标及工作的需要确定各个部门及其成员的职责范围，确定组织结构，以及组织内部人员、部门和层级之间如何协调一致地开展工作并实现组织目标的一种活动。 3、组织设计的必要性 既然管理是对人们从事业务活动的计划，组织，协调和控制，那么，组织就成为管理过程中不可或缺的手段，在组织目标明确之后，就必须考虑进行有效的组织设计以保证组织目标的实现。 根据国内外学者的基本观点，组织设计就是对组织的续约和活动进行创构，变革和再设计。 个体劳动者和作坊式的手工业组织不存在组织设计的问题。个体劳动者完全可以根据自己的情况来安排简单的活动，而作坊式的手工业组织者也完全可以根据组织规模较小的特点，直接管理每一项具体的活动。 然而，面对一个现代化的大型组织，管理者由于能力和精力的有限性，根本无法直接安排组织内部所有的活动，无法案卷组织中每一个人的每一项具体工作。这就必须通过组织设计对组织的活动进行细分，通过进一步区分管理工作的类型和相互关系，确定有效的组合方法。 传统的组织设计建立在劳动分工的基础上，斯密认为，分工程度越高，工作效率也会越高。在外部环境相对比较稳定的条件下，为了圆满地完成组织任务，组织设计者只需要把工作任务按其，难易的程度进行分解，然后委托一定数量的管理者负责具体的管理劳动，并授之予一定的权力，就能够保证工作任务的顺利进行。 然而，随着和外部环境条件的日趋复杂，单一封闭式的组织设计模式往往会导致组织的僵化和本位主义的盛行，就必须以系统，动态权变式的观点来理解和重新设计新的组织，在权变思想的指导下，组织被设计成了一个开放系统，它不断地与外部环境进行资源和信息的交换，不断地进行组织内部各种关系的调整，也只有这样才能保持组织的浸洗性和适应性。 综合地讲，组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，并且能够在组织深化成长的过程中，有效积聚新的组织资源要素，同时协调好组织中部门与部门之间，人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任，有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现。 二、组织设计的任务与原则 组织设计的任务 组织设计的原则 1、组织设计的任务 组织设计的任务是设计清晰地组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 1)职能职权是指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力。 例如，一个公司的总经理统揽全局管理公司的职权，他为了节约时间，加速信息的传递，就可能授权财务部门直接向生产经营部门的负责人传达关于财务方面的信息和建议，也可能授予人事、采购、公共关系等顾问—定的职权，让其直接向直线组织发布指示等等。 2)参谋职权是某项职位或某部门（参谋）所拥有的辅助性职权。包括提供咨询、建议等。其目的是为实现组织目标协助直线人员有效工作。 参谋的种类有个人与专业之分。前者即参谋人员。参谋人员是直线人员的咨询人，他协助直线人员执行职责。专业参谋，常为一个单独的组织或部门，就是一般的“智囊团”“顾问班子”。专业参谋部门的出现，是时代发展的产物，它聚合了一些专家，运用集体智慧，协助直线主管进行工作。 3)直线职权是直线人员所拥有的包括发布命令及执行决策等的权力，也就是通常所指的指挥权。直线主管指领导、监督、指挥、管理下属的人员。 例如厂长对车间主任拥有直线职权，车间主任对班组长拥有直线权。这样，从组织的上层到下层的主管人员之间，便形成一个权力线；这权力线被称为指挥链或指挥系统。 2、组织设计的原则 专业化分工原则 统一指挥原则 控制幅度原则 权责对等原则 柔性经济原则 三、组织设计的影响因素 由于组织的各种活动总是要受到组织内外部各种因素的影响，因此，不同的组织具有不同的结构形式，就是说，组织结构的确定和变化都受到许多因素的影响，这些因素称为“权变”因素。权变理论认为，不存在一个唯一的“理想”组织设计适合于所有情况，理想的组织设计取决于各种权变因素。 1.环境的影响 环境的分类：一般环境和特定环境 环境的不确定性 提高组织对环境的应变性的方法 对传统的职位和职能部门进行相应的调整 根据外部环境的不确定程度设计不同类型的