新闻评议会PPT剖析.ppt

㈢自律与他律 纸媒报道的道德争议 充斥不良意识——色情 充斥不良意识——暴力 充斥不良意识——偷拍 充斥不良意识——非法入屋 充斥不良意识——血腥 付费新闻 以“苹果化”现象总结上述问题 概念：形容对报章内容和风格渐趋读者主导的现象的一个俗语。 风格：手法多为采用较多相片、设计图片、新潮排版方式、美术设计、大型标题、颜色鲜艳的文字等吸引读者的注意和购买。 内容：手法多为报导更多与目标读者群的生活和日常话题有关，或具震撼性的题材，也可能会对一些重要但沉闷的题材作取舍。 苹果化往往与香港“大报小报化”的说法扯上关系。 《苹果日报》是销量高的报纸，但主要新闻内容却倾向于“小报化” ，即靠煽情化的新闻内容和包装手法，吸引读者的目光。 自我审查 五、目前的职业操守规范 报业评议会 报业评议会 香港商报、星岛日报、南华早报、香港经济日报、文汇报、成报、中国日报、大公报、英文虎报。 香港合共占全港日报总销量七成以上的三份报章东方日报、太阳报和苹果日报都不是香港报业评议会成员。 报业评议会 提升报界的专业操守 维护新闻自由及业界的自律性 接受和公正处理公众对报刊的投诉 提高公众对传媒的了解及其社会角色 报评会专业守则基础： 《新闻从业员专业操守守则》 报业评议会 评议会设1名主席和2名副主席，任期为一年，任命时不担任报社职务 设23名人员组成的执行委员会，专职处理公众投诉 设28名由非业界和业界以4:3比例组成的评议会会员 报业评议会 易受“诽谤指控” 会员构成欠缺代表性，投诉处理成效不高，难以提高行业操守 社会、公众评价低 媒介以“保护新闻自由”为盾牌 六、香港报业自律的前景 （一）传媒环境的净化 一位资深的电视新闻主管就公开表示，市民每天用几块钱去支持某些报章散播毒药，所以应该负上最大的责任。 在香港图书馆，刊登明星裸照的《东周刊》读者最青睐的刊物，甚至需要排队才能阅读。图书馆不得已做出规定：每个读者只能看十分钟。 因此，要从根本上杜绝低俗讯息生存的空间，就需要政府制定有效措施，增加传媒教育课，提高市民素质。 （二）学者的建议 香港中文大学新闻与传播学院梁伟贤教授提出，业内自律组织作有效监管的三个必要条件： 1）各传媒机构的老板必须认识并且认真落实执行一个专业理念：新闻传播不单是一个商业机构，更是一个社会公器（public trust），除了赚钱，它更负有守望、示警，提醒和监察的社会功能。 　2）所有传媒机构都愿意参与这个自律组织，和愿意遵守所制订的守则。 　3）这个自律组织的权威必须被所有传媒机构确认，所作裁决才能有效执行。 （三）政府的介入 联合国组织起草的《国际伦理规范》建议，“当媒介人员坚持不懈地资源维护最高的责任感，新闻自由才能获得最大的保护” 从理论上，新闻自由就是要越少政府和法制的规管越好，但是实际上当媒介自律不能发挥作用时，不得不引入“他律”的力量。 公众对这种报业自律失去信心，政府就可能借着高涨的民意强行推进“法改会”的建议，立法规范报业。 世纪交替时候，政府就尝试通过立法设立自己的“香港报业评议会” 《每日镜报》涉嫌恶性竞争？违反道德？ 英国报刊投诉委员会马上对这一事件展开彻底调查。 PCC在这方面的规定是，新闻媒体不可以向犯罪分子购买犯罪故事，“除非这种相关材料的公布是符合公众利益的，而且必须支付采访费用才能完成的”。 《每日镜报》 ：并没有违反新闻投诉委员会的规定 。 同年产生新条例 Clause 17 Payment to criminals Payment or offers of payment for stories, pictures or information, must not be made directly or through agents to convicted or confessed criminals or to their associates - who may include family, friends and colleagues – except where the material concerned ought to be published in the public interest and payment is necessary for this to be done. 并非完美的PCC 案例 Max Mosley叫板PCC 呼吁国会立法 案例回放：2008年4月，《世界新闻报》曝光FIA主席Max Mosley与5名妓女玩纳粹性游戏的丑闻，还在网站上刊登了Mosley的性丑闻视频。 Mosley曾经向法院请求禁止视频的流传，不过