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第五讲 党纪律和作风 安徽农业大学党校 一、教学重点 1、掌握纪律的主要内容和特点。 2、了解纪律处分种类和对党员处理原则。 3、掌握党的作风的基本涵义。 4、了解党的作风建设的主要内容。 5、掌握”讲党性、重品行、作表率”核心内容 。 二、教学方法 理论指导、案例分析、互动教学、多媒体演示相结合 三、教学时数 3学时 邓小平：一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。 为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。文化大革命期间，党的纪律废弛了，至今还没有完全恢复，这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪律相当废弛，许多党员可以自行其是，对党的路线、方针、 政策，党的决定，党规定的任务，可以不执行或不完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能 有统一的意志，不可能有战斗力， 党的任务就不可能顺利实现。所 以，要坚持和改善党的领导，必 须严格地维护党的纪律，极大地 加强纪律性。 —《目前的形势和任务 》 （1980年1月16日） 第一节 党的纪律 党的十七大《党章》规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。 一、充分认识党的纪律重要性 1、纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策，实现党的纲领和任务的重要保证 2、党的纪律是维护党的团结统一的重要保证 3、党的纪律是加强党同人民群众血肉联系的重要保证 4、党的纪律是保持党的先进性的必要条件 二、党的纪律的含义 1、在理论上，党的纪律有广义、狭义两种。 （1）广义上的党的纪律泛指党内各种行为规则，体现在党内各种法规之中 党内法规就是党的纪律。 党的章程规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的根本大法。 《关于党内政治生活的若干准则》是党章的重要补充，也是党内的重要法规。 根据党中央发布的党内法规制定程序的有关规定，省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定，也都属于党内法规的范畴。 所有党内法规为保证全党行动一致、巩固党组织、维护党和人民的利益所作的各项规定，都是党的纪律。 我们党已是执掌全国政权的党，党章规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”，共产党员必须自觉遵守国家的法律，这就使遵守国家法律和法令也成为党的纪律。 （2）、狭义上的党的纪律则专指《中国共产党纪律处分条例》。对于应受到追究和处分的违纪行为，该条例作出了明确、集中、系统的规定。 在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、制度和规定,也具有党规党法的性质。 2、党的纪律的内容 （1）政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律。其主要内容是：党的每一个组织和党员，必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致决不允许各行其是。同中央保持一致，是一条最重要的政治纪律。违反政治纪律是危害最大的违纪行为，必须按照党章规定严肃处理，直至开除出党。 （2）、组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央，服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从；如不正确，或不完全正确，在行动上必须服从，同时应该按党章规定的权利，提出建议，或保留自己的意见。 （4）、群众纪律。这是指处理党组织和党员同人民群众之间关系的规范。党的组织和党员必须坚持党的全心全意为人民服务的宗，自觉维护人民群众的利益，不允许侵占和损害人民群众的利益 （5）、人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部在任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序 建国以来查处的最大卖官案———原绥化市市委书记马德卖官受贿案，涉案官员达265名,其中包括原国土资源部部长田凤山、黑龙江省原政协主席韩桂芝等众多高官，以及绥化市下辖10个县市的众多处级以上干部,仅绥化市各部门的一把手就