二、什么是党内和谐？(许剑波).pptVIP

什么是党内和谐？ 中共党史=路线斗争史？ 路线斗争的历史？ 最先提出“十次路线斗争”的，是毛泽东南巡时的谈话。而正式提出“十次路线斗争”概念的，是《周恩来在中国共产党第十次全国代表大会上的报告》。在这十次路线斗争里，计有所谓陈独秀右倾投降主义路线（1次），李立三（2次）、瞿秋白（3次）左倾冒险机会主义，王明先左后右的机会主义（6次），罗章农（4次）、张国焘（5次）分裂主义，高岗、饶漱石反党集团（7次），彭德怀右倾机会主义（8次），刘少奇资产阶级司令部（9次），林彪反革命集团（10次）。把中共在某个时期的曲折、失误的账，算到个人头上，可以抹煞集体领导的责任，模糊挫折、错误产生的复杂原因，是一种充满传奇性、可以满足某种窥视欲的解释方式。既缺乏实事求是的科学性、严肃性，又容易被利用来进行党内不同意见、不同派系的权利斗争。 有代表性的表述是：“反映这些矛盾的党内两条路线斗争将长期存在，还会出现十次、二十次、三十次，还会出林彪，还会出王明、刘少奇、彭德怀、高岗这一类人物，这是不以人们的意志为转移的。因此，我们全党同志在今后的长期斗争中，要有充分的精神准备，不论阶级敌人怎样变换花样，都能因势利导，夺取无产阶级的胜利。”（《周恩来在中国共产党第十次全国代表大会上的报告》） 路线斗争的历史？ 1976年打倒“四人帮”后，中共十一大又沿例将其定名为第十一次路线斗争。 1980年邓小平主持的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》废弃了这一概念体系。邓说，过去“一说到不同意见，就提到路线高度，批判路线错误”，“用得并不准确，用得很多很乱”。“党内斗争是什么性质就说是什么性质，犯了什么错误就说是什么错误，讲它的内容，原则上不再用路线斗争的提法。”例如把个别时间较短、没有产生全党影响的错误，如瞿秋白（3 个月）、李立三（半年）、罗章农（1931年六届四中全会后组织“中央非常委员会”），也算作一次路线斗争，就有凑数的嫌疑。 什么是党内和谐 党内和谐是党的先进性的本质特征之一。我们所说的党内和谐，就是民主集中制不断完善并得到切实贯彻，党内民主不断扩大并得到充分发挥，党员的各项权力和在工作中的积极性、主动性、创造性得到真正体现，党内政治生活的各项准则和要求、党的各项纪律得到落实，党的团结统一不断得到增强。从而在党内形成的一种平等公开、奋发向上、人尽其才、律令畅通、真诚团结、党心凝聚的整体氛围。 党内和谐的内涵 党内和谐也就是党内关系的和谐，它包括党内党员与党员之间、普通党员与领导干部之间、各级领导班子之间、党员与党组织之间、同级党组织之间、上下级党组织之间的行为活动关系和人际关系的和谐。这种和谐，从整体上来看，正如邓小平同志曾强调的，必须按照毛泽东同志指出的，要造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。党内和谐，正是要努力形成这种和谐的政治局面。 从党内和谐的要求来看，它同样具有社会主义和谐社会所具有的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序等一般特征。具体地说，和谐的党内关系至少应包括以下要求： 第一，政治上保持高度一致和共同信仰，是党内和谐的重要前提。共同的政治信仰和在大是大非面前旗帜鲜明、同心同德，是凝聚党心、实现党内思想和谐和保持党内安定团结的先决条件，这也是由党的本质属性所决定的。 第二，统一的组织原则和充分的民主，是党内和谐的关键所在。统一的组织原则是党内民主和科学决策的组织保障，也是党内组织和谐的重要体现；充分的民主为实现“和而不同”、生动活泼而不是“一潭死水”的和谐创造了条件。 第三，全体党员在党内平等的人际关系和在党纪面前人人平等，是党内和谐的集中体现。在党内同志之间，权利义务平等，不存在特殊的党员，没有高低贵贱之分。 第四，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内制度，并且使之得到充分贯彻落实，是党内和谐的根本保障。没有制度保障的和谐，是暂时的和谐，是一种不能长久的和谐，只有依靠制度才能保证党内和谐具有长期性和稳定性。 党内和谐是党的组成要素的有机统一结合，是党员和党组织形成的良性互动状态。建设党内和谐必须具备三个必要条件: 党员“自愿”地遵守规则，主动性和自觉性是党内和谐的动力根源； 制定科学的党内运作“规则”，规范性地约束党的活动，实现自由和限制的结合； 党内法规的系统性。 推进党内和谐的对策思考 发展党内民主，保障党员权利，是实现党内和谐的前提和基础。 规范党内生活，努力维护党内三大和谐关系，是实现党内和谐的核心和关键。 严肃党的纪律，贯彻落实好以党章为核心的党内法规制度，是实现党内和谐的机制和保障。 党内民主制度化、规范化、程序化，重大决策科学化、民主化。 “以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，以党内制度建设推动法治国家建设” 一是坚持用马克思