工程质量监督工作导则简介.doc

《工程质量监督工作导则》简介 中华人民共和国建设部2003年8月5日发布 第一，《导则》的结构 本《导则》分8章，共59条。其中： 一．总则（4条） 《导则》编制的目的、使用范围、质量监督的定义及其工作依据。 二．术语（14条） 介绍本《导则》中所使用的称谓、专用词汇的涵义。 三．基本规定（8条） 对监督机构的工作内容、监检方案和对质监机构及其工作人员的要求以及建设单位在审办监督手续时，应提交的资料等的基本规定。 四．对责任主体和有关机构的质量行为监督（6条） 首先对其质量行为的监检内容作出一般性规定。其后，对建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、及检测单位的监检内容分别作出了具体的规定。 五．工程实体质量监督（9条） 确定了对实体质量监督检查的主要原则及其一般规定。同时，对重要的抽查部位及其抽查内容和进行现场实地检测的主要项目、部位都作出了规定。另外明确了，对有质疑的工程质量，进行监督检测复查的规定。 六．工程竣工验收监督（4条） 根据《建设工程质量管理条例》和《工程质量监督工作导责》，说明了工程质量竣工验收备案的基本程序、工程建设各责任主体应出具的相关文件、监督机构进行监督的内容和工程竣工验收监督记录的主要内容。 七．工程质量监督报告（4条） 规定了监督机构出具的工程质量监督报告的编制原则和报告所包括的内容。 八．工程质量监督档案和信息管理（10条） 规定了工程质量监督档案管理的基本要求、归档文件和资料的主要内容。同时，要求监督机构加强信息化建设，建立质量监督信息系统，从而实现质量监督管理的在线作业。 第二，《导则》主要内容的介绍 一．总则 总则主要是说明，《导则》编制的目的、适用范围和工程建设质量监督的定义以及工程建设质量监督的依据。 1．编制目的： 为加强对建设工程质量的监督管理、规范工程质量监督行为，制定本工作《导则》。 2．适用范围： 对新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量监督工作。 3．工程质量监督的定义： 建设工程质量监督是，建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构（统称监督机构），根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对工程建设责任主体和有关机构，履行质量责任的行为和工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为。 4．工程质量监督的依据： 工程质量监督除应执行本《导则》外，还应符合国家相关的法律、法规和工程技术标准等规定。 二．主要术语： 1．工程质量责任主体——参加工程建（设）的，建设、勘察、设计、施工、（调试）、监理、（生产）等，能够影响工程质量的各单位。 2．有关机构——参与工程质量检测的机构。 3．质量行为——责任主体和有关机构，在工程项目建设过程中，履行国家相关法律、法规规定的质量责任和义务所进行的活动。 4．监督注册—— 建设单位在申领工程施工许可证前，按规定向监督机构办理工程项目质量监督的登记手续。 5．质量监督工作方案—— 监督机构针对工程项目特点，根据相关法律、法规和工程建设强制性标准所编制的，对该工程实施质量监督活动的指导性文件。方案应明确监督的工作重点和基本监督方法。 6．监督检查—— 监督机构根据相关技术标准和规定，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为，以及对有关工程质量文件、资料和工程实体质量等，进行随机的抽样检查活动。 7．监督检测—— 监督机构在施工现场使用便携式仪器、设备随机对工程实体及建筑材料、构配件和设备进行的抽样测试。 8．工程竣工报告——施工单位在工程完工后，按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的要求，向建设单位或监理单位提交的，证明工程项目已经具备竣工验收条件的文件。 报告内容应包括：分项工程验收表、子分部工程验收表、检测报告、隐蔽工程验收记录、材料设备合格证、材料设备进场检验及复试报告等，证明工程质量符合工程技术标准的各类技术文件。 9．工程质量检查报告——勘察或设计单位提交的以证明工程满足设计文件的要求，设计变更内容以在工程项目上得以实现的文件。 10．工程质量评估报告—— 监理单位提交给建设单位的以证明工程项目已完成施工合同的全部内容，工程质量符合工程技术标准规定，具备竣工验收条件的文件。 11．工程竣工验收报告—— 建设单位组织工程竣工验收所形成的，证明工程项目符合竣工验收条件，可以投入使用的文件。 12．工程竣工验收监督—— 监督机构通过对建设单位组织的工程竣工验收程序的监督，对经过勘察、设计、监理、施工各方责任主体签字认可的质量文件进的查验，对工程实体质量的现场抽查，以监督各责任主体和有关机构履行质量责任、执行工程建设强制性标准情况的活动。 13．工程质量监督报告—— 监督机构在建设单位组织的工程竣工验收合格后向备案机关提交的，在监督检查（包括工程竣工验收监督）过