广东省人口计生系统计划生育手术指标解释.doc

PAGE —PAGE 5— 广东省人口计生系统计划生育手术指标解释 一、计划生育手术种类及概念 计划生育手术包括：男结扎（指输精管结扎及粘（栓）堵手术）、女结扎（指输卵管结扎及粘（栓）堵手术，其中全宫切除和双侧卵巢切除也视为女结扎）、放环（指放置宫内节育器）、皮下埋植（指将“皮下埋植剂”植于皮下，通过缓慢释放孕激素而达到避孕）、补救措施（指已婚育龄妇女政策外怀孕的人流引产）等。 结扎区分为二孩结扎、纯二女结扎；放环还细分为其中一孩上环；补救措施包括人流（怀孕三个月以下）、引产（怀孕三个月以上，细分为中引和大引）；皮下埋植一般也视为上环。 长效措施一般即指结扎、上环和皮下埋植。短效措施指除长效措施以外的其它避孕措施。 二、结扎对象 需要采取结扎的人群为：生育二孩及以上，据省条例规定不能再安排生育指标的育龄夫妇（含非婚生育）。 凡签定“知情选择责任书”的不属于应结扎对象。 三、上环（包括查环查孕）对象 需要采取上环（含皮下埋植）的人群为：生育一孩，据省条例规定不能再安排生育指标的育龄夫妇（含非婚生育）。 凡签定“知情选择责任书”的不属于应上环对象。 查环查孕有两种情况：①多少人、②多少人次 负责查环查孕单位：户籍地负责本辖区应查对象，现居住地负责本辖区应查流动人口对象。现居住地孕情环情检查结果，户籍地应承认并不得强迫对象返乡检查。 须定期检查的对象包括以下四种人：①放置宫内节育器避孕者（上环、皮下埋植）、②使用其它避孕药具方法避孕者（指短效措施）、③应落实避孕措施因各种原因未采取避孕措施者（即无措施，包括因病等）、④实施绝育术未满一年者（如结扎一年以内的人群）。 查环查孕次数规定：①农村每年不少于三次、②流动人口每年不少于三次、③其它人员（包括城镇失业人员、无业人员、个体经营者）每年不少于两次、④机关等每年至少一次、⑤皮下埋植每年一次、⑥年龄四十周岁以上的上环者一年一次。 四、及时率和落实率概念及计算 有生育子女：指现存活有子女，并且不为抱领养的。 生育过的育龄妇女：有生育子女的育龄妇女。 落实有效避孕措施：结扎（含输精管结扎、输精管粘堵、输卵管结扎、输卵管闭塞、全宫切除、双侧卵巢切除）、上环、皮下埋植、服(注)药、外用药、避孕套、其它。 产后未落实措施育龄妇女 时点数查询。即查的是多少人，不是多少人次。 无措施分两种情况： 当年度情况：指当年度有生育子女，并在之后一段时间内（在本年度内）未落实措施；并且在最晚出生的子女出生之后一段时间内（及时率为3个月内，不指定时间的为落实率）没有落实措施的育龄妇女。 累计数：有生育子女的对象，在查询时点时仍未落实措施。 产后已落实措施育龄妇女 时点数查询。即查的是多少人，不是多少人次。 已落实措施也分两种情况： 指定子女出生之后一段时间内落实措施：有生育子女；并且在最晚出生的子女出生之后一段时间内（3个月为及时率，无指定时间为落实率）有落实有效避孕措施的育龄妇女。 未指定子女出生之后一段时间内落实措施：有生育子女，当前的措施为落实有效避孕措施。 落实措施必须为有效措施，分长效措施及短效措施。 及时率 生育过的育龄妇女在最晚出生的子女出生的三个月内落实有效避孕措施的比率。 避孕措施及时率：一定时期内（通常为本年度）某地区按时间要求（三个月内）及时采取避孕措施的已婚育龄妇女人数与当年应及时采取避孕措施的已婚育龄妇女人数的比率。 当年按时间要求及时采取避孕措施的已婚育龄妇女人数 避孕措施及时率＝───────────────────×100％ 当年应及时采取避孕措施的已婚育龄妇女人数 计算说明：分子/分母 分子：（分母中）产后三个月内已落实措施育龄妇女(指定子女出生之后一段时间内落实措施)。 分母：生育过的育龄妇女中应落实措施的育龄妇女。 落实率 生育过的育龄妇女在当前已落实有效避孕措施的比率。 避孕措施落实率：某一地区、某一时点（通常为调查时点），已婚育龄妇女采取避孕措施（结扎、上环、皮下埋植、药具等）的人数占应采取避孕措施的已婚育龄妇女人数的比率（已经签定知情选择责任书的不计入分母，以下同）。 已采取避孕措施的已婚育龄妇女人数 避孕措施落实率＝────────────────×100％ 应采取避孕措施的已婚育龄妇女人数 计算说明：分子/分母 分子：（分母中）产后已落实措施育龄妇女(未指定子女出生之后一段时间内落实措施)。 分母：生育过的育龄妇女中应落实措施的育龄妇女。 应落实长效避孕措施的对象（已经有生育子女并且按省条例规定不允许再生育一胎但目前仍无落实任何避孕措施的对象）包括： 结扎：生育两个小孩以上，按省条例规定不允许再生育小孩的对象（不分男女）。以下几种情况除外： 1、虽生育两个小孩，但按省条例规定仍可再生育一胎。 2、虽生育两个小孩，但已经签定了知情选择责任书 3、医院开具不适合