广告宣传法律风险防范.ppt

广告宣传法律风险防范 法务部 一、对广告的基本法律认识 （一）认识广告 广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。 提示：商品经营者或者服务提供者介绍他人所推销的商品，自己并不从中获利的行为，不能认定为广告法中所谓的广告。 认识广告，首先要认识和广告相关的以下几个概念： 1、广告主 广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。2、广告经营者 广告是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。3、广告发布者 广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。 （二）广告制作、发布的基本原则 1、真实性原则 广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。 2、合法性原则 广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、行政法规，遵循公平、诚实信用的原则。 3、公序良俗原则 广告应当符合社会主义精神文明建设的要求。 二、广告准则 广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。 广告法对此规定了九条禁止性规定，触犯任何一条都属于严重的违反广告法的行为： （一）使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；（二）使用国家机关和国家机关工作人员的名义；（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；（四）妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益；（五）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；（六）含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；（七）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；（八）妨碍环境和自然资源保护；（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。 法律实践中经常出现的违规点如下： （一）使用国家机关和国家机关工作人员的名义。 主要指对产品以国家机关尤其是主管机关的名义进行推荐。由于国家机关的特殊地位，在推荐产品时会产生最优效应，从而容易对消费者产生误导。 提示：深刻理解以国家机关和国家机关工作人员的“名义”的违法含义，广告宣传和措辞中避开此类话语。 （二）使用国家级、最高级、最佳等用语 广告措辞中行业优势可以直接在广告措辞中体现，但是国家级用语，商家一定要谨 慎使用。对于已经取得国家级某种称号的产品商家而言，可以在广告中体现。 （三）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚 主要指广告中不得涉及色情、危害社会主要精神文明建设的内容。广告的目的不仅在于吸引消费者的眼球，更在于推广商品，赢得消费者对自身商品生产者的尊重。一个希望长远发展的企业应当能够在长远利益与眼前利益之间做出理性的抉择。  三、对产品信息宣传的约束 广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的品种和数量。 实践中，对产品信息的广告宣传监督不是太细。但是对于企业已经提供的产品信息包括性能、产地、用途等都必须真实。即，真实性是目前广告法对产品信息管理的重点。企业应当深刻理解这一真实性的内涵。 四、广告所用资料 广告法规定，广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。 商家应当注意： 1、引用其他资料作为广告使用的，不得侵犯他人知识产权，否则将得不偿失。广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。 2、标明出处，不仅有利于防范法律风险，更能给消费者以权威感。 3、商家应深刻理解“准确”一词的内涵，弄得艺术性的取舍，而非盲目篡改权威资料。 4、所用数据等资料不得用来贬低其他竞争者。 五、不得以新闻报道形式发布广告 大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。 目前该种违规情况在一些平面媒体或电视媒体中较多。此种宣传方式看似给人以较高的可信度，但是由于此种宣传媒介的广告宣传费用一般都价格不菲，如果万一被有关部门查处，不仅广告宣传费打水漂，商家同时还要蒙受巨额罚款。 六、特殊产品广告 食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事项，并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。 1、食品安全法规定，在广告中对食品质量作虚假宣传，欺骗消费者的，依照《中华人民共