招标采购案例-模拟题.doc

招标采购案例-模拟题 一、案例分析： 问题1： 【背景】 某办公楼的招标人于2000年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月12~18日9至16时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5 家承包商均接受邀请，并按规定时间提交 了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。 在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。 按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。 由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。 【问题】 1． 从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？ 2． 从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合《中华人 民共和国招标投标法》的有关规定？请逐一说明（注意：若将背景中正确的内容当作错误进行分析，每项扣1分）。 问题1：答：在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。 问题2：答：在该项目招标投标程序中在以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下：（1）招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间 问题1：答：在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。 问题2：答：在该项目招标投标程序中在以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下：（1）招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间 问题2： 【背景】 某国家重点工程投资约1亿元人民币，项目审批部门核准的招标方式为公开招标。由于工程复杂，技术难度高，业主认为一般施工队伍难以胜任，自行决定采取邀请招标方式。2008年9月18日向A、B、C、D、E五家具有相应施工资质的施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月19-20日购买了招标文件。规定的投标文件递交截止时间为10月18日下午4时。 在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月20日下午由当地招标投标管理办公室的工作人员主持进行了公开开标。 评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标管理办公室1人，公证处1人，招标人代表1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已由项目经理签字并由该企业驻当地分公司加盖的投标专用章。评标委员会提交的书面评标报告推荐了B、A企业分列综合得分第一名和第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月18日签订了书面承包合同。 【问题】 1、 C企业和E企业的投标文件是否有效？说明理由。 2、 以上程序中存在哪些不妥之处？说明理由。 答案 1、 C企业投标文件无效。理由：投标文件递交截止时间之后提交的投标文件为无效投标，招标人应拒收。 E企业投标文件无效。理由：投标文件无法定代表人或其授权人签字，且未加盖投标人公章，应按废标处理。 2、 存在如下不妥之处：（1） 业主自行决定采用邀请招标方式不妥。理由：变更为邀请招标方式应报项目审批部门批准。（2） 招标文件出售时间不妥。理由：招标文件出售时间不应少于5个工作日。（3） 招标投标管 问题3： 背景：使用世界银行贷款建设的两段互相衔接的公路施工招标，招标人在招标时将这两段公路分为