成都五大兴市战略及其实现路径.ppt

2005-2010年成都市GDP圈层分布变化 2005-2010年成都市第二产业增加值圈层分布变化 2005-2010年成都市工业增加值圈层分布变化 （二）如何实现“三圈一体”战略 1.雁形理论与雁队理论 2.优化核心区域，推动第一圈层“头雁高飞”。 3.打造主体区域，推动第二圈层“中雁竞飞”。 4.做强腹地区域，推动第三圈层“尾雁快飞”。 六、“全域开放”战略 （一）为什么要“全域开放”？ 奇葆书记： 努力把成都建设成为开放型的区域中心和国际化城市。 成都发展开放型经济的必要性 自机器大工业出现以来，尤其是在经济全球化的背景下，内陆与沿海在发展条件和发展环境方面存在着巨大的差异。 沿海地区在发展外向型经济、参与国际竞争、融入全球产业分工体系方面具有得天独厚的区位条件和突出优势，经济外向度高，对国际市场需求的依赖程度大，外需成为沿海地区经济发展的重要支撑。 内陆地区受空间成本和时间成本的制约，在利用国际资源要素、参与全球产业分工方面面临一系列障碍，也不利于接受沿海发达地区的辐射和带动，经济外向度低。 从全球范围来看，远离海洋、运输及物流成本高，是困绕内陆型国家发展的世界性难题。世界经济史表明，内陆型国家在过去上百年的工业化进程中，除了瑞士、以色列等国以外，少有成功的先例。 成都是中国最为典型的内陆城市 ● 距海岸线直线距离1000公里以上，距沿海港口2000公里以上，属中深远内陆，是我国内陆核心区。 ●不沿边，四周被巨山大川围堵。 ●不临大江大河，不临重要国际通道。 在经济全球化、区域一体化背景下，成都如果不能真正走出内陆城市的发展困境，充分利用国内外两个市场、两种资源，积极参与国内外竞争，加强区域经济合作，在全国和全球产业分工体系中扮演重要角色，就将始终处于全国和全球经济的边缘，也就难以实现发展上的跨越。 （二）如何实现“全域开放”？ 一要优化开放合作环境。三个便利化：生产环境便利化、生活环境便利化、政务环境便利化。 二要拓展开放合作格局。构建多元化的对外招商格局、构建多元化的对外贸易合作格局、构建多元化的对外经济格局 三要改进开放合作方式。要树立“链条招商”、“借机招商”、“招商选资”的理念。 向内向外全方位开放 全方位的对内开放：省内、成渝、周边省区、中西部、东部 全方位的对外开放：巩固港台、扩大日韩、提升欧美、加强东盟、拓展非洲、开拓中西亚。 五大兴市战略及其实现路径 西南交通大学区域经济与城市管理研究中心 戴 宾 教授 市委于12月17日至18日召开了十一届九次全体会议。站在新的历史起点上，对新形势下成都市情进行再认识，提出了“五大兴市战略”。 今年经济工作的八大主要任务： （1）有效扩大内需，努力保持投资和消费稳定增长 （2）加强基础设施建设，夯实可持续发展的硬件支撑 （3）优先发展先进制造业，实现工业经济跨越式发展 （4）突出平台建设，推动服务经济提速升级 （5）深化城乡统筹，加快构建新型城乡形态 （6）实施龙头工程，加快新型城市化进程 （7）坚持开放创新，进一步增强经济发展活力 （8）着力改善民生，让城乡群众更多地享有发展成果 ● “五大兴市”战略提出的背景 ●“交通先行”战略 ●“产业倍增”战略 ● “立城优城”战略 ● “三圈一体”战略 ● “全域开放”战略 一、“五大兴市”战略提出的背景 “关于成都市在新时期经济社会如何加快发展”的座谈会： （1）成都发展处于什么样的阶段？ （2）成都的整体定位以及在一些主要领域的定位？ （3）下一步成都发展面临的主要瓶颈？ （4）推进发展需采取哪些对策，哪些方面需要突破？ 市级各部门的12个调研题目 （1）在新的历史起点上，成都加快发展面临哪些重大挑战和机遇？最大的问题和困难是什么？如何抢抓机遇应对挑战？ （2）成都经济社会发展水平与全国其他副省城市的综合比较情况。我市有哪些优势和劣势？要实现重大升位，可以确立哪些追赶目标城市？需要找准哪些赶超路径和发展方位？ （3）成都推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，分别处于什么样的发展阶段？“三化”互动发展战略的实施情况如何？确立了什么样的评价指标体系？下一阶段的目标任务和工作策略是什么？ （4）当前成都统筹城乡发展的水平主要成就？面临的主要问题和 下一步应采取的主要举措是什么？ （5）成都现有基础设施建设的规模和水平，与“十二五”发展目标和成渝下次区、天府新区建设