低碳经济下的绿色就业.pptx

Tree 2017/4/17 低碳经济下的绿色就业 Part one 低碳经济 Part two 绿色就业 CONTENTS Part three 中国推行现状及挑战 1 低碳经济 CHAPTER 低碳经济提出背景 废气污染 水污染 光化学烟雾 酸雨 ！ ！ ！ ！ 低碳经济提出背景 气候变暖是无可争辩的事实 低碳经济的目的及意义 低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。 低碳能源系统是指通过发展清洁能源，包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。 发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 2 绿色就业 CHAPTER 绿色就业 绿色就业是低碳经济发展过程中产生的，是低碳经济发展的产物。在全球一致强调要发展低碳经济这个大背景下，绿色就业正是符合低碳经济发展要求孕育而生的。同时，实现绿色就业是推动低碳经济发展的关键力量。绿色就业通过将企业污染的社会和环境成本内部化后来实现，这将会使企业有动力改进工艺，提高能源和原材料的利用率。从而杜绝或减少对环境的污染，并促进可持续的生产方式和消费方式代替不可持续的生产方式和消费方式，从而推动低碳经济发展。 根据联合国环境署的一项报告中定义，“绿色就业”是“在农业、制造业、研发部门、行政部门中从事有助于保持和维护环境质量的工作。”这些工作，主要是通过提高使用效率，减少能材料和水资源的消耗，避免废水等污染物的排放，从而达到保护生态环境和生物多样化的目的。绿色就业就是采用绿色技术、工艺和原材料进行生产的就业，就是从事绿色产品生产和服务的就业，就是直接从事环境和生态保护工作的就业。 “绿色” 是就业的机遇还是挑战？ 国际劳工组织绿色就业项目部负责人Moustapha Kamal Gueye先生将绿色经济对就业的影响方式分为四类： 第一， 传统岗位的丢失。此类工作多为采矿、电厂等碳排放及能耗密集型产业， 伴随着能源效率的提高及能源总需求的降低， 此类工作将大面积削减。 第二， 新型岗位的创造。即绿色经济在可再生能源、环保产品生产与服务、绿色供应链领域的岗位增加。 第三， 现有岗位替换。此类指伴随着绿色技术的突破， 现有的岗位和生产工艺将被更清洁更加环保的技术， 甚至机器人所替代。 第四， 现存岗位的转换。此类岗位如建筑工人、锅炉工人等， 其工作场所及工作方法将在现有基础上进行改良与“绿化”。 四类影响方式的综合效应将成为绿色经济给就业带来的总效应。 “绿色” 是就业的机遇还是挑战？ 清洁能源与传统能源就业人数净效应 国际可再生能源署高级观察员Michael Renner先生认为， 能源部门是此次绿色经济对就业冲击的重点， 可以此为根据分析其净效应。 绿色经济会对就业带来更多的机遇！ “绿色” 是就业的机遇还是挑战？ 德国社会国际合作机构可持续发展就业部主任Kira Elena DEGROOT女士认为， 绿色经济在发达国家和发展中国家对就业的影响不尽相同。 仍以能源部门为例， 德国当前煤炭产业的从业人数不到2万人， 而从事可再生能源产业的人数在2016 年已达35万人， 计划到2020年可再生能源的从业人数达到50万人。因此绿色经济对德国就业带来更多的是机遇。 而以传统化石能源为主要能源结构的发展中国家， 绿色转型将给其就业带来较大调整。例如， 中国政府计划关停数千个产煤厂和钢铁厂， 预计130万人的煤炭工人和50万的钢铁工人将面临失业， 分别占两部门就业人数的20％ 和11％， 绿色经济对就业的冲击可见一斑。 因此， 绿色经济对岗位创造的效果总体大于由此产生的业危害， 但对个别经济部门的挑战也不可小觑。 3 中国推行现状及挑战 CHAPTER 中国低碳经济推动绿色就业实施的基本状况 随着我国风能、太阳能等相关绿色技术的不断发展创新，我国可再生能源行业实现了飞速发展，并因此创造更多的就业机会，推动了我国绿色就业的发展。尤其在一些新型能源产业，随着相关绿色科技的发展，其创造就业的效用越来越显著。 我国在风能行业2005-2010年创造的就业机会在3.8-5万人之间，在未来的十年电机容量是目前的6倍左右，未来十年所提供的就业机会也将是现在的3倍，在11-15万人之