全方位建设生态文明新村————论村民自治的发展新趋势及其对策.doc

建设全方位生态文明新村 ——论村民自治的发展新趋势及其对策 作者：陕西师范大学2011级本科毕业生 余海芹 [摘 要] 社会主义新农村建设是村民自治的发展趋势与目标，通过村民自治这一很好的机制带动农村政治、经济、文化、社会全方位的发展。近年来生态问题越来越突出，就连生态问题边缘的农村如今也成为关注的重点，本文从生态文明建设的角度为社会主义新农村建设提供一些思路、意见和建议。 [关键词] 村民自治 建设生态文明新村 可持续发展观 生态伦理观  目 录 引 言 1 一、村民自治与生态建设的历史和现状 2 1. 村民自治与生态建设的历史 2 2. 村民自治与生态建设的现状 2 二、生态文明新村的内涵与发展趋向 3 1．生态文明新村的内涵 3 2. 在农村引导一种更新、更健康、更环保的生活方式是发展的主要趋势 3 三、 农村环境建设过程中的症节所在 4 1. 经济落后，无力注重生态环境建设与保护 4 2. 农民环境保护意识缺乏，农村生态环境十分薄弱 4 3．农村环境保护机制的缺乏 5 4．上级政府关注程度不够，环境保护方面的财政拨款不到位 6 四、如何建设生态文明新村及路径选择 6 1. 大力发展农村经济 6 2. 大力发展农村教育事业、提高人口素质 7 3．加强宣传力度、切实贯彻可持续发展观 7 4. 调动村民自治的积极性，建立环境保护机制 9 5．严格落实相关法律 10 6．一方面积极申请国家财政支持，另一方面自力更生发展农村经济 11 五、总结 11 [参考文献] 12 Abstract 错误！未定义书签。 致 谢 14 千万不要删除行尾的分节符，此行不会被打印。在目录上点右键“更新域”，然后“更新整个目录”。打印前，不要忘记把上面“Abstract”这一行后加一空行引 言 村民自治是我国坚持中国特色社会主义建设的一项伟大的创造，是我国民主政治发展过程中的一大飞跃，自从村民自治实施二十多年来，推动了广大农民政治参与的热情，深入促进了农村政治、经济、文化、社会各个方面的发展。①但是我国村民自治的发展仍然处在初级阶段，取得的成就不小，出现的问题也不少，尤其是最近几年被世界各地人们关注的生态环境问题，在农村的矛盾也日益突出。2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。其中，村容整洁是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人民生活环境明显改善、农民安居乐业的景象。因此，生态文明新村的建设也成为社会主义新农村建设的题中之义。 一、村民自治与生态建设的历史和现状 1. 村民自治与生态建设的历史 村民自治自从1982年我国修订颁布的《宪法》第111条提出并实施以来，改变了中国两千多年来自上而下的管理体制，第一次真正地把权力交给了农民，村干部由农民选举产生，村内事务由大家共同管理、民主表决，这无疑具有历史性的转折，其间取得了不小的成就：陕西省广大农村地区都已经创建了村民委员会，村中大小事务由村民共同参与、民主表决，实现了农村民主化管理，二十多年来，农村的政治、经济、文化、社会各个方面都有很大进步和飞跃，农民早已实现温饱，正在大步向小康社会迈进，涌现出一些精神文明先进村、经济发展小康村等等。但是过去的村民自治焦点往往放在村民的政治民主实施程度、农村的经济发展情况，对于农村生态问题关注甚少，农村环境脏乱差的现象较为普遍，我们希望通过村民自治这一机制使大家对农村的生态文明建设更好地关注起来，从根本上改善这种状况，实现“乡风文明、村容整洁”。 2. 村民自治与生态建设的现状 2005年10月我国提出了建设主义新农村的伟大目标，首次把“环境优美、文明和谐”作为评价社会主义新农村发展的标准，农村的生态文明建设受到一定程度关注。但是我国是一个农业大国，百分之五十以上的人口居住在农村，相对于城市而言，农村的政治、经济、文化各个方面的发展都比较落后一些，因此对生态问题的关注程度也不够，生态保护没有形成一种社会意识形态，很多农村地区仍然在坚持古老的耕作方式和传统的生活习俗，这种方式和习俗既破坏环境，对于农村的发展也是无益的。环境是我们的生存之本，尤其是在九亿多农民生活的农村地区，环境保护尤为迫切。 社会主义新农村建设还处于起步阶段，还有很多方面值得完善。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，其中提出了人与自然和谐相处的要求，这说明环境保护已经被提到构建和谐社会的战略高度。农村生态文明建设逐步展开并且越来越好。 二、生态文明新村的内涵