必威体育精装版遂溪县产业结构升级的调查与思考.doc

遂溪县产业结构升级的调查与思考 遂溪县委党校产业研究课题组 摘要：本文简要总结了遂溪产业结构升级的进展与成效，分析了产业结构调整存在的问题及原因，并对遂溪产业结构升级的对策进行探讨。文章认为，遂溪结构优化升级的关键是转变经济发展方式，实施“资源经济强县、生态文明立县、协调发展兴县”战略，进一步转变发展理念，从提高附加值，提高赢利能力，多赚钱角度，努力突破发展瓶颈，营造良好的发展环境，大力开展招商引资，不断壮大经济总量，逐步做强第一产业，做大第二产业，做旺第三产业，促进全县经济社会又好又快发展。 　　关键词：产业结构 结构升级 优势产业 遂溪 近年来，遂溪县加快产业结构升级步伐，取得较大成效。今后要紧跟全市打基础、上项目、后发崛起、跨越发展的步伐，实现科学发展，必须在湛江建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的规划中，大幅优化三次产业结构。本文就加快推进产业结构优化升级促进经济发展结构升级的进展与成效遂溪县按照以经济建设为中心，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以体制创新和科技创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，继续实施“外向带动”、“科教推动”、“区域联动”和“可持续驱动”四大发展战略来构筑有资源特色的经济强县与产业结构的升级转型相一致，的产业结构水平也不断提升。主要表现为：步伐加快1978至200年，的国民生产总值由。三次产业的GDP结构由1978年的三次产业的就业结构则由19年的.68∶9.02∶10.03，演化为年的支柱产业带动效应明显。支柱产业形成并加速发展，成为结构优化的一大亮点。工业已建起制糖、建材、化工、机械、发电、造纸、陶瓷、食品、纺织、医药、塑料制品等门类的工业体系。农业已建成十大商品生产基地，并被列为国家级糖蔗、林业、渔业生产基地，近年来曾获“全国造林绿化先进县”、“全国渔业先进县”、“中国醒狮之乡”、“广东省双拥模范县”和“广东省文化先进县”等称号。第三产业发展较快，交通运输、饮食服务、文化教育、通讯信息、商品贸易业发达。经济总量跃上新台阶2007年全县全年实现生产总值83.58亿元，按可比价计算(下同),比上年增长13.5%。其中:第一产业增加值39.73亿元,同比增长5.4%;第二产业增加值20.94亿元,同比增长22.7%;第三产业增加值22.91亿元,同比增长20.8%。实现财政总收入9.15亿元，增长31.36%；其中地方一般预算财政收入1.73亿元，增长27.03%。社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.6%。人均生产总值9075元，增长11.67%。推进结构升级的结构根据县产业发展处在工业化期的阶段特征要求，未来产业结构调整优化升级的方向是“稳一、优二、进三”。在稳定农业生产、优化农业生产布局的同时，加快发展集约农业、现代农业、特色农业、生态农业、观光农业，提高产业化水平。优化提升第二产业，壮大八大支柱行业，在发展劳动密集型工业的同时，加快高新技术产业的发展，提高制造业的核心竞争力。进一步优化城市服务功能，培育和发展第三产业的新兴行业，努力扩大第三产业规模，提升第三产业发展水平，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产协同带动转变，促进县域经济协调较快发展。改变农业的增长方式，推进现代农业发展转型（1）产业转型：从产品农业向食品农业、原料农业、功能农业转变。（2）结构转型：一是产品结构向标准化、特色化、优质化及品牌化转变；二是布局结构向土地集约化、布局合理化、物流集中化、营销网络化转变；三是功能结构调整为城乡服务（袋子工程、清洁食品与品牌农业）、生态保护（林地与农业湿地、生态景观）、休闲观光（观光农业、休闲农业、美食农业）。（3）模式转型：一是从分散布局走向园区布局，走农业进园区的集中化与规模化路子。二是从粗放经营走向集约经营，通过园区企业支撑，带动组团农业的集群发展。大力发展现代服务业随着分工与产业的深化，社会交易成本将急剧上升，服务业将有效改善社会整体经济效率。现代服务业是依托现代信息网络技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门，通常具有“三新”（即新技术、新业态、新方式）和“三高”（高人力资本含量、高技术含量、高附加值）的特征。生产服务业和生活服务业的比重增大，是第三产业内部结构升级优化的重要标志。（）优化发展环境，为推进产业结构优化升级创造良好条件　　推进产业结构的优化升级，必须以科学发展观统领全局抓好环境建设。政府要更加重视履行社会管理和公共服务的职能，进一步整合行政资源，深入推进政府职能从重审批向重管理、重服务转变，切实把政府的管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。坚持依法行政，提高办事效率，提升服务水平，真正形成“政府营造环境，环境促进发展”的新格局。着力抓好电力、交通、通讯信息工程建设，不断完善基础设