民航反恐应急管理1.ppt

民航反恐应急管理 研究背景 民航恐怖犯罪的主要形式 调查报告 失事事件 1995年8月21日，美国大西洋东南航529航班从亚特兰大起飞后不久高度一万八千英尺，突然左发动机的螺旋桨断裂，飞机以每分钟两千英尺的下降率急速下坠，机组立即宣告紧急情况并寻找迫降场地，12分种后，飞机以20度下倾角带30度左坡的姿态猛烈接地，滑行360英尺后燃起大火。迫降当时无一人死亡，但不幸的是接后而来的大火造成机上29人中的8人死于烧伤。 调查中查明的事实 事故原因分析及主要依据 事故结论 安全建议 组织环境的角度 人员角度 硬件设备的角度 软件设备的角度 各种必要的附件 失事事件 中国政府的反恐政策主张与法律 中国政府的反恐政策主张与法律 政策 法律 我国应如何应对民航恐怖主义 我国应如何应对民航恐怖主义 必须建立反恐情报预警机制 必须建立反恐干预战斗机制 必须建立反恐工作协调机制，加强专门力量和基础建设，制定、完善预案 必须建立反恐预防教育机制 必须建立反恐技术保障机制 我国立法机关要尽快制定统一、完整的《反恐怖法》 美国政府的10项反恐活动方案 美国政府的10项反恐活动方案 具体方案 加强机场安全的措施 加强反劫机工作 反恐的技术手段 “911”事件 “911”事件 事件经过 美国的具体应对 关键决策者的应对 政府部门的应对 非政府组织和私营机构的应对 媒体的应对 分析利弊得失 失败的事前预警 混乱的事中应对 美航11次 联航175次 美航77次 联航93次 机型 波音767飞机 波音767飞机 波音757飞机 波音757飞机 起飞时间 上午7点59分 上午8点14分 上午8点20分 上午8点42分 飞行区域 波士顿一洛杉矶矶 波士顿一洛杉矶矶 华盛顿一洛杉矶矶 新泽西一旧金山山 机上成员 机组人员:11名 乘客:81名 机组人员:9名 乘客:56名 机组人员:6名 乘客:58名 机组人员:7名 乘客:37名 撞击时间 8点46分 9点03分 9点37分 10点03分 撞击地点 世贸中心北塔楼 世贸中心南塔楼 五角大楼 原定目标：白宫或国会或华盛顿特区的其他重要政府建筑 撞击情况 飞机飞进了北塔楼的上半部分，大楼从93到99层被切断 飞机从大楼的一侧撞入，由另一侧穿出，随后响起巨大爆炸声 坠毁在华盛顿五角大楼内 坠毁于宾夕法尼亚州尚克斯维尔的一片空地中 后果 机上92名成员和北塔上数目不详的人即刻遇难；10点28分，北塔楼轰然倒塌 机上65名成员和南塔上数目不详的人即刻遇难；9点59分，南塔楼轰然倒塌 机上64名成员以及五角大楼中的一些文职和军职人员即刻遇难；10点10分，五角大楼的一个侧翼楼结构倒塌 机上44名成员全部遇难；但恐怖分子的阴谋被挫败 结语