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金融体制改革六路出击.pdf
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十六大代表、中国人 民银行行长戴相龙在接 受新华社记者专访时谈到 :
金 融 体 制 改 革 六 路 出击
当前金融业最紧要的工作 运用多种货币政策工具,增加货币供应量。过去20年
在以江泽 民同志为核心的党中央领导下,l3年 的货币供应总量年均增长23%,预计今后中国货币供
来,我国在各个方面取得了伟大的历史性成就。从经 应量的增长幅度依然会超过经济增长和物价增长之和。
济建设方面讲,除 了国内生产总值年均增长 9.3% 金融业改革切入点
外 ,最为重要的成就就是初步建立 了社会主义市场 改革要从六个方面取得突破:
经济体制。为实现全面建设小康社会的目标,使国内 一 是促进建立现代全融企业制度 。
生产总值到2020年力争比2000年翻两番,必须进一 重点是对国有独资商业银行进行综合改革,创
步完善社会主义市场经济体制。金融体制是市场经 造条件对其进行股份制改造,吸收民间资本改造和
济体制的重要组成部分。学习和贯彻十六火精神,就 发展中小商业银行,继续引进外资银行。
是要全面贯彻 “一个代表”重要思想,继续深化金融 二是稳步推进利率市场化改革。
体制改革,进一步完善社会主义市场经济体制,支持 进一步提高外币、同业拆借、证券回购利率市场
全面建设小康社会。 化水平,扩大本币贷款利率浮动幅度,先在农村进行
当前我国金融业现状 存款利率浮动试点。
经过十多年努力,我 国已初步建立 了与社会主 三是提 高货币政策的制定和执行水平 。
义市场经济体制相适应的新 的金融体制。一是金融 促进企业增加资本,商业银行完善资金营销激
组织体系逐步健全。到今年6月底,全国金融资产已 励和约束机制,完善货币政策传导机制。充分运用利
达23.2万亿元。二是包括货币、证券.保险、外汇、 率等货币政策工具,及时适度调节货币供应量,保持
黄金在内的金融市场 日趋完善 。三是金融宏观调控 人民币币值稳定。预计今后货币供应总量增长幅度
水平 明显提高,人民币币值稳定。四是建立了银行、 仍然会超过经济增长与物价增长之和 。
证券.保险分业经营、分业监管体制。五是金融对外 四是完善金融市场。
开放逐步扩大,我 国在国际金融事务中的地位明显 推进资本市场的改革开放和稳步发展 。在充分
提高。到2002年9月,全国货币供应量为 17.7万亿 运用人民币资本金和国内金融机构外汇资金的同时,
元,贷款总额为 l3.5万亿元,金融在促进经济发展 更多地吸引外国资金。
和社会稳定中发挥 了重要作用 ,成为全面建设小康 五是切实加强全融监管,防范和化解全融风险,
社会的一个重要基础。 维护 国家全 融安全 。
全面建小康,要抓好资金 对商业银行全面实行贷款质量五级分类制度、
我们有能力多渠道筹集资金,全面建设小康社会。 谨慎会计核算制度、信息披露制度,促使国有独资商
首先,在筹集国内资金方面,我国有充足的信贷资金 业银行经营管理到2006年达到较好水平。
来源。据统计,我国的储蓄率 (GDP减去消费后的剩余) 六是按照循序渐进原则 ,还步推进 资本项 目可
去年达到39.6%,居世界前列。城乡居民储蓄余额从 兑换,完善人民币汇率形成机制 ,为将来人 民币可兑
l980年的400亿元增加到2000年的6.4万多亿元,而 换创 造条件 。
到 目前已经超过8万亿元。其次,我国现有的市场经济 通过继续深化 改革,可 以进一步发挥金融在市
体制有利于吸引外资,预计今年中国吸收的外商直接 场配置资源中的核心作用, 以及在宏观经济调节中
投资将超过 500亿美元。今后随着投资环境的继续改 的杠杆作用,维护国家经济安全,促进金融业更好地
善,会有更多外资进入中国。第三,今后中央银行将 为全面建设小康社会服务。.I
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